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“《提升高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益若干措施》全文發(fā)布?!?br/>
近日,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局 江蘇省教育廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于提升高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益若干措施的通知。其中提到加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的金融產(chǎn)品,建立以知識產(chǎn)權(quán)為核心的評價(jià)體系,積極開展知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評估試點(diǎn),運(yùn)用好“蘇科貸”“蘇知貸”“專精特新貸”等財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償產(chǎn)品,進(jìn)一步擴(kuò)大種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資規(guī)模,加快專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金等社會資本,積極參與概念驗(yàn)證等偏早、偏小項(xiàng)目實(shí)施。探索認(rèn)股權(quán)、證券化等金融工具在專利轉(zhuǎn)化中應(yīng)用,積極打造“科技成果+認(rèn)股權(quán)”“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”等業(yè)務(wù)場景,穩(wěn)妥推進(jìn)認(rèn)股權(quán)全周期服務(wù)專利轉(zhuǎn)化新模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)專利實(shí)施失敗費(fèi)用損失保險(xiǎn)、專利許可信用保險(xiǎn)等產(chǎn)品,降低專利產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于印發(fā)提升高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益若干措施的通知
蘇知發(fā)〔2024〕81號
各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局、教育局、科技局、工信局,各金融監(jiān)管分局,各有關(guān)高等學(xué)校,各有關(guān)單位:
為深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動,推動全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè),加快高校創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,省知識產(chǎn)權(quán)局、省教育廳、省科技廳、省工信廳、江蘇金融監(jiān)管局聯(lián)合研究制定了《提升高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益若干措施》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局 江蘇省教育廳
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省工業(yè)和信息化廳
江蘇金融監(jiān)管局
2024年12月23日
(此件主動公開)
提升高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益若干措施
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動方案(2023—2025年)》(國辦發(fā)〔2023〕37號)和《江蘇省專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(蘇政辦發(fā)〔2024〕6號),助力全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇)建設(shè),暢通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合途徑,推動專利盤點(diǎn)向盤活轉(zhuǎn)變,提升高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益,支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,現(xiàn)提出如下措施。
一、提升專利供給質(zhì)效
(一)加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)。支持高校完善知識產(chǎn)權(quán)管理崗位,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心工作職能、經(jīng)費(fèi)來源、績效獎(jiǎng)勵(lì),加強(qiáng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)管理、圖書情報(bào)、大學(xué)科技園等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進(jìn)高校知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一集中管理,打通專利創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)、服務(wù)“全鏈條”,積極融入全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)。省知識產(chǎn)權(quán)局建立運(yùn)行效果評價(jià)機(jī)制,對績效優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)完善專利申請前評估機(jī)制。鼓勵(lì)高校建立專利申請遴選機(jī)制,實(shí)施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度,堅(jiān)持以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向,杜絕不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請。制定《江蘇省高校院所專利申請前評估指引》,進(jìn)一步完善服務(wù)流程,優(yōu)化實(shí)施路徑,按照科技成果的技術(shù)成熟度和商業(yè)價(jià)值,分級分類確定專利和商業(yè)秘密、核心專利與外圍專利等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,綜合運(yùn)用優(yōu)先審查、快速審查、集中審查、延遲審查等多種模式,提升專利布局質(zhì)量和效益。
(三)組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體。支持高校圍繞重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu),組建高價(jià)值專利培育中心等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體,開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高價(jià)值專利布局。鼓勵(lì)高校貫徹實(shí)施創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)和《高價(jià)值專利培育工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全貫穿創(chuàng)新全過程的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)高價(jià)值專利創(chuàng)造。
(四)打造專利就地轉(zhuǎn)化典型示范。面向蘇州、紫金山、鐘山等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及南京大學(xué)、東南大學(xué)等全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心參建高校,深入開展“產(chǎn)才對接”行動,遴選一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的高價(jià)值專利成果,合理配置專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、金融資本和產(chǎn)業(yè)空間載體等資源要素,探索多樣化專利成果高效轉(zhuǎn)化運(yùn)用新模式,充分發(fā)揮高價(jià)值專利產(chǎn)出源頭的示范帶動作用。
二、精準(zhǔn)開展對接活動
(五)常態(tài)化采集企業(yè)創(chuàng)新需求。建立企業(yè)專利技術(shù)需求常態(tài)化調(diào)查反饋機(jī)制,引導(dǎo)國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)備案企業(yè)等創(chuàng)新主體,梳理需要外部協(xié)同解決的關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)和核心預(yù)期目標(biāo),提出技術(shù)創(chuàng)新需求。組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè),通過訪談交流、技術(shù)診斷、盡職調(diào)查,共同凝練科技問題,提出發(fā)展建議。持續(xù)發(fā)布產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景需求、行業(yè)共性需求、企業(yè)特色需求清單,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新需求庫。
(六)精準(zhǔn)匹配高校創(chuàng)新資源。按照“省市協(xié)同、多方聯(lián)動”的原則,組織產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、專利導(dǎo)航服務(wù)基地、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、專利代理機(jī)構(gòu)等具備較強(qiáng)專利檢索能力的機(jī)構(gòu),針對企業(yè)創(chuàng)新需求,開展定向?qū)@麢z索分析,精準(zhǔn)匹配一批具有轉(zhuǎn)化價(jià)值的專利成果和潛在合作高校及科研團(tuán)隊(duì)。組織開發(fā)專利技術(shù)與企業(yè)需求智能匹配工具,運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),提高供需匹配的精度和效率。
(七)組織開展線上對接活動。引導(dǎo)全省創(chuàng)新型企業(yè),注冊登陸國家知識產(chǎn)權(quán)局“高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活系統(tǒng)”,訂閱、遴選、評價(jià)相關(guān)專利技術(shù),尋找合作高校,主動開展對接。依托省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺,構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化資源庫,將高??赊D(zhuǎn)化專利數(shù)據(jù)與企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送,并將相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚至“數(shù)字工信”“江蘇數(shù)字科技”等服務(wù)平臺,擴(kuò)大專利推送企業(yè)的受惠面。
(八)拓展多元線下對接渠道。加強(qiáng)部門協(xié)同,充分發(fā)揮成果(專利)拍賣季、“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動、“百園百校萬企”創(chuàng)新合作行動等活動平臺作用,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,因地制宜組織開展成果展示、路演推介、交易撮合等形式多樣的專利轉(zhuǎn)化對接活動。重點(diǎn)針對有轉(zhuǎn)化需求或者合作意向的專利成果,積極組織相關(guān)企業(yè)赴高?;蛘哐埜咝F(tuán)隊(duì)深入企業(yè)開展“一對一、面對面”交流對接。
三、暢通信息交匯渠道
(九)推進(jìn)專利數(shù)據(jù)加工標(biāo)引。完善所屬行業(yè)、學(xué)科領(lǐng)域、技術(shù)功效、技術(shù)成熟度、市場估值等專利標(biāo)引信息,強(qiáng)化語義檢索、模糊檢索、智能檢索等業(yè)務(wù)功能,圍繞“1650”產(chǎn)業(yè)體系,分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)專題專利數(shù)據(jù)庫,并向企業(yè)免費(fèi)開放,提高企業(yè)獲取專利信息便利度。強(qiáng)化專利導(dǎo)航服務(wù),組織專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“五圖六清單”,繪制可持續(xù)更新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專利導(dǎo)航圖譜,推進(jìn)高校創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)高效對接。
(十)建立專利集中發(fā)布機(jī)制。鼓勵(lì)高校建立健全職務(wù)發(fā)明定期披露制度,按照不同應(yīng)用需求制定專利推廣清單。推動省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場、江蘇國際知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易中心集中發(fā)布高校專利成果,加強(qiáng)與國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺體系的信息互聯(lián)互通和開放共享,實(shí)現(xiàn)專利轉(zhuǎn)化供需信息一點(diǎn)發(fā)布、全網(wǎng)通達(dá)。
(十一)深化落實(shí)專利開放許可制度。推動高校梳理一批質(zhì)量高、市場前景好,特別是授權(quán)滿三年且尚未實(shí)施的優(yōu)質(zhì)存量專利,制定合理許可條件,以開放許可的方式實(shí)現(xiàn)專利“一對多”的許可實(shí)施,綜合運(yùn)用“先使用后付費(fèi)”“零門檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”“免費(fèi)許可+作價(jià)入股”等方式,降低制度性交易成本。
四、豐富專業(yè)服務(wù)供給
(十二)鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與專利轉(zhuǎn)化工作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū),圍繞專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用關(guān)鍵環(huán)節(jié),吸引商業(yè)咨詢、專利代理、創(chuàng)業(yè)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專業(yè)機(jī)構(gòu)集聚,支持機(jī)構(gòu)開發(fā)專利轉(zhuǎn)化套餐式服務(wù)和系統(tǒng)化解決方案,提高服務(wù)效能。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)省技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所,合理有序吸納并協(xié)同技術(shù)經(jīng)理人開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)。
(十三)加快產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心布局。重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、信息通信、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)方向,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心,組建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),提供技術(shù)搜索、專利導(dǎo)航、遴選評價(jià)、轉(zhuǎn)化對接、資源集成、問題診斷等專業(yè)化服務(wù),促進(jìn)技術(shù)、資本、市場、數(shù)據(jù)、人才等各類創(chuàng)新要素高效配置和有效集成。
(十四)推進(jìn)專利技術(shù)二次開發(fā)。支持高校以及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu),對技術(shù)尚不成熟,但具有一定市場前景的專利技術(shù),利用概念驗(yàn)證、小試中試等平臺,開展數(shù)據(jù)積累、工藝優(yōu)化、工藝熟化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品小批量試制、工程樣機(jī)生產(chǎn)、建成中試生產(chǎn)線等。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)整合上下游企業(yè)、高校、科研院所等各方力量,共同組織實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)成果中試熟化,加快專利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(十五)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的金融產(chǎn)品,建立以知識產(chǎn)權(quán)為核心的評價(jià)體系,積極開展知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評估試點(diǎn),運(yùn)用好“蘇科貸”“蘇知貸”“專精特新貸”等財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償產(chǎn)品,進(jìn)一步擴(kuò)大種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資規(guī)模,加快專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金等社會資本,積極參與概念驗(yàn)證等偏早、偏小項(xiàng)目實(shí)施。探索認(rèn)股權(quán)、證券化等金融工具在專利轉(zhuǎn)化中應(yīng)用,積極打造“科技成果+認(rèn)股權(quán)”“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”等業(yè)務(wù)場景,穩(wěn)妥推進(jìn)認(rèn)股權(quán)全周期服務(wù)專利轉(zhuǎn)化新模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)專利實(shí)施失敗費(fèi)用損失保險(xiǎn)、專利許可信用保險(xiǎn)等產(chǎn)品,降低專利產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)。
五、加強(qiáng)特色人才培養(yǎng)
(十六)加強(qiáng)高校專利轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)。開展專利檢索、分析、挖掘、布局等技能培訓(xùn),提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊(duì)在促進(jìn)存量專利盤活、提升新增專利質(zhì)量等方面的能力。支持高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)發(fā)揮資源優(yōu)勢和服務(wù)特長,在高校重點(diǎn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)中,培養(yǎng)一批“知識產(chǎn)權(quán)助理”,引導(dǎo)其早期介入研發(fā)活動,開展專利檢索咨詢、導(dǎo)航預(yù)警、成果披露等工作。
(十七)培養(yǎng)復(fù)合型專利轉(zhuǎn)化服務(wù)人才。組織專利代理師等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員參加技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭獲得國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級證書,并積極參評技術(shù)轉(zhuǎn)移人才專業(yè)職稱。支持有條件的高校開設(shè)技術(shù)開發(fā)、法律財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、商業(yè)談判、專利代理等方面的課程,加快復(fù)合型、專業(yè)化專利轉(zhuǎn)化服務(wù)人才培養(yǎng)。
(原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)提升高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益若干措施的通知)
來源:江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局
編輯:IPRdaily辛夷 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:積極打造“科技成果+認(rèn)股權(quán)”“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”等業(yè)務(wù)場景!(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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