工信部：我國已涌現(xiàn)出專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，專精特新中小企業(yè)超14萬家｜附圖文直播

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“國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行12月例行新聞發(fā)布會。”

12月23日，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦例行新聞發(fā)布會，介紹開展專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，服務(wù)促進中小企業(yè)成長發(fā)展的工作進展。國家知識產(chǎn)權(quán)局局戰(zhàn)略規(guī)劃司、知識產(chǎn)權(quán)運用促進司，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局，中國人民銀行信貸市場司有關(guān)負責同志將出席發(fā)布會并回答記者提問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

其中，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長商超在采訪中回道，在社會各界的大力支持下，我國已涌現(xiàn)出專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，專精特新中小企業(yè)超14萬家。

專精特新“小巨人”企業(yè)有以下四個特點：一是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出活躍。目前，專精特新“小巨人”企業(yè)擁有發(fā)明專利數(shù)量32.74萬項，戶均22.3項，占全國企業(yè)發(fā)明專利總量的11%。二是發(fā)明專利密度領(lǐng)先。專精特新“小巨人”企業(yè)每千名研發(fā)人員平均擁有發(fā)明專利數(shù)量364項，每億元研發(fā)費用產(chǎn)生的發(fā)明專利數(shù)量72.7項。三是產(chǎn)學研合作持續(xù)深化。約四分之一的專精特新“小巨人”企業(yè)開展了產(chǎn)學研合作專利申請，從高校科研機構(gòu)受讓專利技術(shù)成果的占比達到16.5%。四是專利運營與轉(zhuǎn)化能力提升。專精特新“小巨人”企業(yè)戶均專利出讓次數(shù)達到3次，專利質(zhì)押獲得融資的企業(yè)占比達到37.1%。

附圖文直播：

局新聞發(fā)言人、戰(zhàn)略規(guī)劃司副司長（主持工作）梁心新主持發(fā)布會

國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、戰(zhàn)略規(guī)劃司副司長（主持工作） 梁心新：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加國家知識產(chǎn)權(quán)局12月例行新聞發(fā)布會。中小企業(yè)是創(chuàng)新的重要力量，是中國經(jīng)濟韌性、就業(yè)韌性的重要支撐。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同相關(guān)部門采取扎實有力措施積極服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。今天的發(fā)布會，我們將向大家介紹知識產(chǎn)權(quán)助力中小企業(yè)成長發(fā)展的相關(guān)工作進展。

出席今天發(fā)布會的有，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長王培章先生，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長商超先生，中國人民銀行信貸市場司副司長余劍先生。我是發(fā)布會主持人，國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、戰(zhàn)略規(guī)劃司副司長（主持工作）梁心新。

首先，請王培章司長介紹相關(guān)進展。

局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長王培章答記者問

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長 王培章：各位媒體朋友：大家上午好！感謝大家對知識產(chǎn)權(quán)工作和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)注。習近平總書記深刻指出：“要加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)”。2023年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》，將“以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長”作為重點任務(wù)，與梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利、推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效和培育推廣專利密集型產(chǎn)品等工作一體部署，加快培育一批有效運用專利技術(shù)成長壯大、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的中小企業(yè)，做大做強專利密集型產(chǎn)業(yè)，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。國家知識產(chǎn)權(quán)局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，強化部門間協(xié)同協(xié)作，整合區(qū)域優(yōu)勢資源，提升服務(wù)支撐效能，積極推動中小企業(yè)走好從科技強、專利強，到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強的創(chuàng)新發(fā)展之路。

下面，我從五個方面簡要介紹有關(guān)工作進展情況。

一是加大政策支持力度。會同工業(yè)和信息化部等4部門，印發(fā)《專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃實施方案》，采取“普惠服務(wù)+重點培育”相結(jié)合方式，促進創(chuàng)新資源要素有序流動和高效配置，助力中小企業(yè)加速成長壯大。聯(lián)合工業(yè)和信息化部等6部門出臺《關(guān)于加快推進高校和科研機構(gòu)存量專利推廣轉(zhuǎn)化工作有關(guān)事項的通知》，支持企業(yè)圍繞技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)競爭需求，加大專利技術(shù)引進和產(chǎn)業(yè)化力度。印發(fā)《關(guān)于全面推進專利開放許可制度實施工作的通知》，拓展專利轉(zhuǎn)化運用的模式和渠道，通過實施“一對多”許可，便利中小企業(yè)獲取專利技術(shù)。聯(lián)合5部門印發(fā)《建立財政資助科研項目形成專利的聲明制度實施方案》，推動財政資助科研項目成果向中小企業(yè)加速轉(zhuǎn)化。

二是優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)。持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，國家級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點達到474家，地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)覆蓋率超過50%，各地公共服務(wù)機構(gòu)累計服務(wù)中小企業(yè)等經(jīng)營主體超300萬次。優(yōu)化完善國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，上線“地方知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和專題數(shù)據(jù)庫”，匯聚服務(wù)資源，提升中小企業(yè)獲取知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的便利性。大力推動高校和科研機構(gòu)存量專利盤活，組織超過45萬家創(chuàng)新型企業(yè)進行存量專利評價和對接，實現(xiàn)企業(yè)需求與專利供給精準匹配、推動產(chǎn)學研深度合作。開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動，今年以來圍繞專利轉(zhuǎn)化運用組織各類活動1.6萬多場次，其中路演推介活動6000多次，推動2萬多件專利實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化或達成合作意向。與工業(yè)和信息化部、教育部、科技部等部門聯(lián)合開展“一起益企”“百場萬企”“千校萬企”等活動，為中小企業(yè)專利轉(zhuǎn)化對接進一步拓展平臺和渠道。

三是打造專利產(chǎn)業(yè)化企業(yè)樣板。會同各部門、各地方，組織近2萬家中小企業(yè)參與專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃。針對中小企業(yè)發(fā)展中的共性、難點問題，指導各地因地制宜匹配知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)、金融等各類支持服務(wù)舉措600多項，幫助中小企業(yè)便捷高效獲取政策、技術(shù)、資金等扶持，加速專利產(chǎn)業(yè)化成長進程。構(gòu)建專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫，組織推薦9000多家高成長性企業(yè)入庫開展重點培育，加快打造一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè)，帶動更多中小企業(yè)注重創(chuàng)新、競相創(chuàng)新、發(fā)展壯大。聯(lián)合工業(yè)和信息化部，舉辦2024年企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓班，組織萬余家專精特新等科技型中小企業(yè)參加培訓，幫助企業(yè)深入了解相關(guān)政策，提升知識產(chǎn)權(quán)運用能力。

四是強化產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。會同工業(yè)和信息化部等8部門印發(fā)實施《關(guān)于推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效的若干措施》，引導建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效聯(lián)動的協(xié)同發(fā)展機制，精準識別、充分吸納在細分領(lǐng)域有“獨門絕技”的中小企業(yè)融鏈入鏈，通過“大手拉小手”，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。指導開展中部六省專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長推進活動，支持專利審查協(xié)作河南中心、湖北中心與中部六省知識產(chǎn)權(quán)局共建“2＋6”專利產(chǎn)業(yè)化合作機制，構(gòu)建專利產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展新格局。支持京津冀、湘粵渝、東北三省一區(qū)、西北地區(qū)等地組織區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化對接活動，推動專利技術(shù)這一關(guān)鍵生產(chǎn)要素實現(xiàn)跨省流動，并向中小企業(yè)集聚。

五是促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，在全國銀行業(yè)金融機構(gòu)全面開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記全流程無紙化辦理，簡化辦理手續(xù)。今年前三季度，面向中小企業(yè)的普惠性貸款惠及企業(yè)2.6萬家，占惠企總數(shù)的80%，有力支持了創(chuàng)新型中小企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)融資發(fā)展。支持中小企業(yè)培育專利密集型產(chǎn)品，擬認定的2024年度專利密集型產(chǎn)品中，76%出自中小企業(yè)，年度總產(chǎn)值超過3100億元，增幅超20%，專利產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化進一步助力了中小企業(yè)發(fā)展壯大。綜合發(fā)揮專利、商標等各類型知識產(chǎn)權(quán)的組合效應(yīng)，實施“千企百城”商標品牌價值提升行動，首批吸納600余家專精特新等科技型中小企業(yè)參加，加快打造以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標品牌。

下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨的二十屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，加大對區(qū)域協(xié)同發(fā)展的支持力度，聚焦中小企業(yè)在專利轉(zhuǎn)化運用過程中的需求，強化政策扶持，完善服務(wù)體系，匯聚各方力量，共同推進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為中小企業(yè)走好專利產(chǎn)業(yè)化成長之路提供有力支撐。謝謝大家。

梁心新：謝謝王司長的介紹。下面我們愿就有關(guān)問題回答各位媒體朋友的提問，請大家舉手示意，提問前請通報所在的新聞媒體。

學習強國記者提問

學習強國記者：中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，除了需要加大自身研發(fā)投入外，也需要加強專利技術(shù)供給。高校和科研機構(gòu)是專利轉(zhuǎn)化運用的主要供給側(cè)，請問國家知識產(chǎn)權(quán)局在推動高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化運用，助力中小企業(yè)成長方面開展了哪些工作？

王培章：謝謝你的提問。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同各部門各地方，以產(chǎn)學研為紐帶，推動中小企業(yè)與高校和科研機構(gòu)強化協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)對接，以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)加速成長。今年1—11月，全國高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可5.5萬次，同比增長19.1%。我們主要開展了三方面的工作：

一是供需雙向發(fā)力。統(tǒng)籌推進高校和科研機構(gòu)存量專利盤活以及專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長，從供需兩端推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。在組織“盤點專利”的同時，推動各有關(guān)方面“盤點政策”，強化專利質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)化導向，在考核獎勵、資質(zhì)認定中突出轉(zhuǎn)化效益評價，加快實施以專利產(chǎn)業(yè)化前景研判為基礎(chǔ)的專利申請前評估制度，夯實專利供給的質(zhì)量基礎(chǔ)。引導高校和科研機構(gòu)積極參與線上線下專利轉(zhuǎn)化對接活動，深化產(chǎn)學研合作，以企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標，培育更多高價值專利。支持110所高校開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范建設(shè)，培育10531家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，不斷提升產(chǎn)學研各方知識產(chǎn)權(quán)管理和創(chuàng)新能力。

二是促進精準對接。用好全國統(tǒng)一的高校和科研機構(gòu)存量專利盤活系統(tǒng)，在完成全國高校和科研機構(gòu)存量專利盤點工作的基礎(chǔ)上，將可轉(zhuǎn)化資源庫中的94萬件專利，按照產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域向45萬家企業(yè)匹配推送，促進存量專利與中小企業(yè)高效匹配，引導企業(yè)與高校和科研機構(gòu)對接8.8萬次，定向反饋合作需求2.6萬條，實現(xiàn)產(chǎn)學研各方同向發(fā)力。聚焦區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，指導舉辦京津冀、粵港澳、東北三省一區(qū)等8場跨區(qū)域轉(zhuǎn)化對接活動，推動形成專利技術(shù)轉(zhuǎn)化協(xié)作新模式，促進專利技術(shù)梯度有序轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

三是強化服務(wù)指導。全面實施專利開放許可制度，指導高校和科研機構(gòu)篩選實用性強、應(yīng)用領(lǐng)域廣、適宜多地實施的專利，進行簡便快捷的“一對多”許可，降低制度性交易成本，對開放許可實施期間的專利年費減免15%，鼓勵各方積極參與，拓寬技術(shù)供給渠道。出臺產(chǎn)學研合作協(xié)議知識產(chǎn)權(quán)條款指引和專利轉(zhuǎn)讓許可合同模板，指導各有關(guān)方面做好知識產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配工作，保障產(chǎn)學研順暢合作。支持建設(shè)13家功能性國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺和36家產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，強化各類公共服務(wù)和市場化服務(wù)機構(gòu)的協(xié)作協(xié)同，加大專利篩選評價、路演推介、交易撮合、投融資對接等工作力度，共同構(gòu)建高效運行的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用生態(tài)。

下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將深入推進高校和科研機構(gòu)存量專利盤活工作，推動產(chǎn)學研深度融合，提升高校和科研機構(gòu)專利質(zhì)量，暢通專利轉(zhuǎn)化運用渠道，拓展專利轉(zhuǎn)化運用模式，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。

中央廣播電視總臺中國之聲記者提問

中國之聲記者：近期，工信部發(fā)布了中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標體系。請問企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成果是否納入這個指標體系？

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長商超答記者問

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長 商超：謝謝你的提問?！吨行∑髽I(yè)專精特新發(fā)展評價指標體系》旨在引導優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進一步提升專精特新發(fā)展水平。

2022年我部印發(fā)實施《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，構(gòu)建了“全國一把尺”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)認定標準。通俗的講，這是進入優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊的“門檻”，企業(yè)在跨過門檻后的發(fā)展質(zhì)量如何？需要通過一套量化評價指標體系，來常態(tài)化地跟蹤監(jiān)測，引導企業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，同時也為地方政府、金融機構(gòu)更高質(zhì)量的培育服務(wù)提供參考。為此，我們在廣泛征求意見、借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成了中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標體系。

知識產(chǎn)權(quán)能夠直接反應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量，是專精特新評價指標體系中的關(guān)鍵核心指標。中小企業(yè)專精特新評價指標體系在專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新能力和成長性等方面設(shè)置23個指標，并綜合考慮在固基強鏈中的作用。其中4個指標考察企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況，權(quán)重18%。比如：評價企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出方面，我們引入了“發(fā)明專利網(wǎng)絡(luò)點度中心度”指標，考察企業(yè)專利推廣運用情況。評價企業(yè)專業(yè)聚焦方面，采用“發(fā)明專利集中度”指標，來考察企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域深耕細作的成效。評價企業(yè)國際化發(fā)展方面，采用了“PCT國際專利”指標。

下一步，我們將會同有關(guān)部門強化評價結(jié)果運用。一是作為專精特新企業(yè)培育認定、復(fù)核和政策支持的重要參考依據(jù)。二是引導企業(yè)有針對性的補短鍛長，提升專精特新發(fā)展水平。三是據(jù)此為企業(yè)提供更精準的個性化服務(wù)，比如我們的金融機構(gòu)，根據(jù)可以評價結(jié)果實施更加精準的融資增信服務(wù)。謝謝。

經(jīng)濟日報記者提問

經(jīng)濟日報記者：近年來，中國人民銀行在加強知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，支持提升中小企業(yè)融資可得性方面，有哪些政策安排和考慮？

中國人民銀行信貸市場司副司長余劍答記者問

中國人民銀行信貸市場司副司長余劍：謝謝你的提問。知識產(chǎn)權(quán)是科技型企業(yè)的核心資產(chǎn)，也是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力的重要評價指標，有效發(fā)揮其融資功能，對于拓寬科技型企業(yè)融資渠道具有重要意義。

近年來，中國人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、金融監(jiān)管總局等部門持續(xù)完善科技金融政策體系，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)生態(tài)，取得積極成效。

一是加強科技金融頂層制度設(shè)計。今年6月，會同科技部等六部門印發(fā)《關(guān)于扎實做好科技金融大文章的工作方案》，完善科技金融政策框架，指導金融機構(gòu)規(guī)范發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)，加大對科創(chuàng)領(lǐng)域的融資支持；推動地方部門擴大技術(shù)交易數(shù)據(jù)開放共享，完善知識產(chǎn)權(quán)交易、評估等配套措施,為知識產(chǎn)權(quán)融資提供有利政策環(huán)境。

二是創(chuàng)新豐富知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。引導銀行機構(gòu)與擔保機構(gòu)、園區(qū)運營管理部門合作，創(chuàng)新“銀行+企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)”、“銀行+保險+企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)”、園區(qū)集中授信模式等多樣化的服務(wù)模式，提升融資服務(wù)效率。支持上海、南京等科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)加強探索創(chuàng)新，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款特色網(wǎng)點，打造知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺，提供專利登記、評估、處置等一體化功能。

三是推動發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的融資增信功能。加強宏觀信貸政策指導，推動金融機構(gòu)構(gòu)建以知識產(chǎn)權(quán)為核心指標的企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系，將評價結(jié)果作為授信準入和評級的重要參考，促進金融服務(wù)覆蓋更多科技型中小企業(yè)。在今年4月設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策實施中，運用企業(yè)專利申請、技術(shù)合同成交額等知識產(chǎn)權(quán)指標，篩選創(chuàng)新能力較強的中小企業(yè)，激勵金融機構(gòu)精準支持。截至目前累計支持1492家初創(chuàng)期、成長期科技型中小企業(yè)獲得首貸151億元。

此外，人民銀行積極配合有關(guān)部門健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險保障體系，引入融資擔保、政府風險補償基金等外部增信措施，合理分擔和分散風險。截至三季度末，金融機構(gòu)專利商標質(zhì)押融資登記金額超7900億元，同比增長60%。截至10月末，科技型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)獲貸率分別為46.5%和69.6%，連續(xù)三年保持穩(wěn)步增長。

下一步，中國人民銀行將與國家知識產(chǎn)權(quán)局、金融監(jiān)管總局等部門密切協(xié)作，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具引導作用，加快知識產(chǎn)權(quán)評估和交易流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，支持金融機構(gòu)圍繞專利產(chǎn)業(yè)化特征開發(fā)金融產(chǎn)品，助力中小企業(yè)健康成長、創(chuàng)新發(fā)展，促進更多科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者提問

央視記者：中央經(jīng)濟工作會議提出，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。請問當前我國中小企業(yè)在專利創(chuàng)新方面的表現(xiàn)如何？專利保護和運用能力處于什么水平？

梁心新：謝謝你的提問。中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，廣泛分布在各個行業(yè)領(lǐng)域，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展，在多個方面出臺一系列政策措施。去年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》，對促進中小企業(yè)專利轉(zhuǎn)化運用作出部署。國家知識產(chǎn)權(quán)局會同相關(guān)部門認真貫徹落實行動方案要求，積極服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。截至今年11月，我國國內(nèi)有效發(fā)明專利中企業(yè)所占比重達到73.5%，較上年同期提高了2.5個百分點，這其中相當多的專利都來自中小企業(yè)。為系統(tǒng)了解國內(nèi)企業(yè)專利情況，我局連續(xù)多年開展中國專利調(diào)查工作。最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2024年我國中小企業(yè)專利創(chuàng)新更加活躍，保護和運用能力持續(xù)提升。

一是中小企業(yè)專利研發(fā)動力不斷增強。2024年，我國中小企業(yè)的有效發(fā)明專利中，獨立研發(fā)產(chǎn)生的比例為75.3%，較上年提高3.9個百分點。研發(fā)經(jīng)費投入在100萬元以上的比例達到16.8%，較上年提高0.6個百分點。2023年，新增獲得發(fā)明專利授權(quán)的國內(nèi)企業(yè)中，中小企業(yè)占比超過9成，是專利創(chuàng)新的重要動力源泉。

二是中小企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化水平繼續(xù)提高。2024年，我國中小企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達到55.1%，較上年提高3.6個百分點。其中，小型、微型企業(yè)產(chǎn)業(yè)化率分別為57.8%和36.7%，連續(xù)兩年持續(xù)提升，并創(chuàng)“十四五”以來新高。

三是中小企業(yè)專利保護能力進一步提升。2024年，中小企業(yè)在遭遇專利侵權(quán)后，采取維權(quán)措施的比例為84.0%，較上年提高1.3個百分點。近4成中小企業(yè)設(shè)有專職或兼職的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，知識產(chǎn)權(quán)保護的意識和能力進一步增強。

另外，調(diào)查還顯示，中小企業(yè)在專利創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面仍面臨缺乏資金、設(shè)備、場地和專業(yè)人才等困難。下一步，我局將繼續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，深入開展專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，持續(xù)營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供更加有力的支撐。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者提問

鳳凰衛(wèi)視記者：請問在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育過程中知識產(chǎn)權(quán)能發(fā)揮什么作用？下一步工信部如何落實專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃？

商超：謝謝你的提問。習近平總書記強調(diào)“中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量”，要求“著力在推動企業(yè)創(chuàng)新上下功夫，加強產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)”。在社會各界的大力支持下，我國已涌現(xiàn)出專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，專精特新中小企業(yè)超14萬家。

專精特新的靈魂是創(chuàng)新，知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)創(chuàng)新成果最直接的體現(xiàn)，是考察企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指標和關(guān)鍵依據(jù)。

專精特新“小巨人”企業(yè)有以下四個特點：一是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出活躍。目前，專精特新“小巨人”企業(yè)擁有發(fā)明專利數(shù)量32.74萬項，戶均22.3項，占全國企業(yè)發(fā)明專利總量的11%。二是發(fā)明專利密度領(lǐng)先。專精特新“小巨人”企業(yè)每千名研發(fā)人員平均擁有發(fā)明專利數(shù)量364項，每億元研發(fā)費用產(chǎn)生的發(fā)明專利數(shù)量72.7項。三是產(chǎn)學研合作持續(xù)深化。約四分之一的專精特新“小巨人”企業(yè)開展了產(chǎn)學研合作專利申請，從高校科研機構(gòu)受讓專利技術(shù)成果的占比達到16.5%。四是專利運營與轉(zhuǎn)化能力提升。專精特新“小巨人”企業(yè)戶均專利出讓次數(shù)達到3次，專利質(zhì)押獲得融資的企業(yè)占比達到37.1%。

近年來，我部會同國家知識產(chǎn)權(quán)局深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進工程，從提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平、促進知識產(chǎn)權(quán)高效運用、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2024年，實施《專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃》，著力以專利產(chǎn)業(yè)化為主線，提升企業(yè)的專利轉(zhuǎn)化運用能力，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè)。下一步，我們將重點從以下三個方面抓好落實：一是推進企業(yè)和高?？蒲袡C構(gòu)專利對接。兩部門正加快打通優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺和高?？蒲袡C構(gòu)存量專利盤活系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，根據(jù)中小企業(yè)的所屬行業(yè)和研發(fā)領(lǐng)域，將高校科研機構(gòu)的存量專利進行分類匹配，完成后將能夠?qū)崿F(xiàn)面向中小企業(yè)的專利精準推送。二是重點加強對專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育。按照成長計劃《實施方案》，兩部門已建立專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫，組織地方遴選入庫企業(yè)9000余家。對這些入庫企業(yè)，將組織地方開展包括專利咨詢診斷、管理能力貫標、預(yù)審和優(yōu)先審查等系列幫扶措施，助力企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和運用能力。三是發(fā)揮好全國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)的作用。廣泛匯聚知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，為企業(yè)提供專利技術(shù)成果概念驗證、中試等服務(wù)支撐，促進產(chǎn)融對接合作，助推企業(yè)專利技術(shù)的產(chǎn)品化產(chǎn)業(yè)化。謝謝。

光明日報記者提問

光明日報記者：我們關(guān)注到企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)融資，需要一些配套措施，比如社會信用體系建設(shè)、信息共享和價值評估等方面。請問中國人民銀行有哪些具體舉措？

余劍：謝謝你的提問。知識產(chǎn)權(quán)是一種專業(yè)性、技術(shù)性很強的無形資產(chǎn)，要有效發(fā)揮其融資功能，需要一整套配套制度保障。近年來，中國人民銀行會同國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門密切溝通協(xié)作，從社會信用體系建設(shè)、信息共享、專利評估等方面加強政策供給，為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金融業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展營造有利環(huán)境。

在推進社會信用體系建設(shè)方面，今年4月，與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2024年版）》和《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2024年版）》，將知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的經(jīng)營主體，依法依規(guī)納入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重違法失信名單，為保護知識產(chǎn)權(quán)提供信用政策支撐。

在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息共享方面，今年，中國人民銀行征信中心保持動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)平穩(wěn)運行，聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局在北京、重慶等6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點，做好知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記信息和全國著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記信息在動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的查詢服務(wù)。截至11月末，累計在動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)共享知識產(chǎn)權(quán)和全國著作權(quán)質(zhì)押登記信息約6.7萬筆，累計為用戶提供有關(guān)信息查詢21萬次。

在健全知識產(chǎn)權(quán)評估標準方面，配合國家知識產(chǎn)權(quán)局、金融監(jiān)管總局推廣實施《專利評估指引》，指導建設(shè)銀行等金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評估試點、以《指引》和知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)為底層支撐，在辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)中運用內(nèi)部評估方法確定質(zhì)押品價值，不再依賴第三方機構(gòu)出具的評估報告，提升了貸款辦理效率，降低了企業(yè)融資成本。截至目前，有關(guān)銀行內(nèi)部評估試點工作已由16個?。ㄊ校┓种C構(gòu)拓展至37個省（市）分支機構(gòu)。

下一步，中國人民銀行將繼續(xù)協(xié)同有關(guān)部門依法依規(guī)做好知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管，做好動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)優(yōu)化升級，完善系統(tǒng)功能，提升金融機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)價值評估能力，促進知識產(chǎn)權(quán)價值發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)權(quán)保護，更大程度釋放知識產(chǎn)權(quán)融資潛能，助力知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。謝謝。

中國知識產(chǎn)權(quán)報記者提問

中國知識產(chǎn)權(quán)報記者：專利密集型產(chǎn)品對推動專利技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展非常重要。剛才也提到了今年擬認定的專利密集型產(chǎn)品情況。請再詳細介紹一下有關(guān)工作？

王培章：謝謝你的提問。專利密集型產(chǎn)品是指主要依靠專利參與市場競爭并具有較強市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。培育專利密集型產(chǎn)品，不斷壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，是助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的一項重要任務(wù)。2023年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》對“培育推廣專利密集型產(chǎn)品”進行了專項部署。去年，我局指導中國專利保護協(xié)會認定了首批2383件專利密集型產(chǎn)品，相關(guān)工作實現(xiàn)了平穩(wěn)起步。今年以來，圍繞培育推廣專利密集型產(chǎn)品，我們采取了一系列舉措。

一是擴大備案覆蓋面。以高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技型企業(yè)為重點，廣泛組織企業(yè)開展專利產(chǎn)品備案工作。特別是鼓勵企業(yè)重點對2023年以來通過專利轉(zhuǎn)化運用新形成的專利產(chǎn)品、實施了專利技術(shù)且自2023年以來首次上市銷售的新產(chǎn)品進行備案。截至今年第三季度，中國專利保護協(xié)會審核備案的專利產(chǎn)品約5.7萬件，比2023年翻一番，企業(yè)參與備案的積極性顯著增強。

二是優(yōu)化認定工作。以專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運用情況為導向，進一步優(yōu)化專利密集型產(chǎn)品的認定標準。近日，中國專利保護協(xié)會根據(jù)認定標準，已對2024年度擬認定的專利密集型產(chǎn)品進行公示，涉及認定產(chǎn)品3000余件，年總產(chǎn)值超9000億元，年出口總額超1300億元。與2023年相比，擬認定的專利密集型產(chǎn)品數(shù)量、年產(chǎn)值和出口總額，增幅均超過1/3。專利密集型產(chǎn)品的規(guī)模效益進一步擴大，專利技術(shù)在提升企業(yè)競爭力、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的市場價值持續(xù)體現(xiàn)。

三是加強宣傳推廣。支持浙江舉辦第二屆全國專利密集型產(chǎn)品展覽，來自全國15個省、自治區(qū)、直轄市的500多項專利產(chǎn)品參展，同步舉辦20余場專利轉(zhuǎn)化對接活動。支持中部六省舉辦專利產(chǎn)品展覽，同步舉辦專利技術(shù)供需對接、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資路演等活動，專利密集型產(chǎn)品的社會關(guān)注度、影響力不斷增強。

下一步，我局將進一步積極落實專利轉(zhuǎn)化運用專項行動部署，加快優(yōu)化升級專利密集型產(chǎn)品認定標準，加大專利密集型產(chǎn)品推廣和專利密集型產(chǎn)業(yè)培育指導力度，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。謝謝。

由于時間關(guān)系，今天的提問就到這里，感謝出席發(fā)布會的各位嘉賓，也感謝各位媒體朋友。

歲末將至。一年來，在大家的關(guān)心、支持和幫助下，知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布工作圓滿收官，成效顯著。在即將到來的2025年，我們期待與大家一道，繼續(xù)并肩努力，接續(xù)奮斗，共同書寫知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布工作新篇章。再次向大家表示衷心的感謝！祝大家工作順利、身體健康！

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。

（原標題：工信部：我國已涌現(xiàn)出專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，專精特新中小企業(yè)超14萬家｜附圖文直播）

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：工信部：我國已涌現(xiàn)出專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，專精特新中小企業(yè)超14萬家｜附圖文直播（點擊標題查看原文）

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