中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難在哪里？

【小D導(dǎo)讀】

解決中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，最根本的還是企業(yè)自身要有足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和能力。

目前，我國(guó)中小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新努力中面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的諸多難題與困難。筆者認(rèn)為，解決中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，最根本的還是企業(yè)自身要有足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和能力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前約有6000萬中小微企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的99%，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于GDP總量的60%，納稅占國(guó)家稅收總額的50%，完成了國(guó)家65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，既是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的重要保證，也是解決當(dāng)前就業(yè)問題、增加人民群眾收入的一條主要途徑。大量技術(shù)創(chuàng)新型中小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。

目前，我國(guó)中小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新努力中面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的諸多難題與困難。

“無意識(shí)?！?/strong>中小微企業(yè)大多處于創(chuàng)業(yè)初期，生存和市場(chǎng)擴(kuò)張是這些企業(yè)的緊迫問題，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者還沒能意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)才是企業(yè)發(fā)展的最終生命線。

“能力弱?！?/strong>中小微企業(yè)人員有限，大多數(shù)企業(yè)沒有專門的人員來處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對(duì)。

“威懾小。”我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件司法判決的威懾力不夠強(qiáng)。許多中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)對(duì)侵權(quán)行為的后果是“贏了官司、輸了市場(chǎng)”。

“競(jìng)爭(zhēng)難。”中小微企業(yè)在走向國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中常常受到國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的打壓。受資金和能力的限制，我國(guó)中小微企業(yè)在國(guó)外申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)的數(shù)量還很少，難于形成基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“渠道少?！?/strong>中小微企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面求助渠道有限。在遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛時(shí)，中小微企業(yè)能夠從市場(chǎng)中獲得優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限。

“海盜多?！?/strong>國(guó)際上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海盜公司對(duì)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的威脅加大。一些國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海盜公司把觸角伸展到國(guó)內(nèi)，這些公司采用收買企業(yè)研發(fā)人員、向企業(yè)發(fā)出訴訟威脅、搶先申請(qǐng)注冊(cè)專利商標(biāo)等手段，阻礙我國(guó)中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和正常發(fā)展。

造成上述問題和困難的原因，除了中小微企業(yè)客觀上還很難認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義和價(jià)值，對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)不十分了解之外，還因?yàn)槟壳拔覈?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法由多個(gè)行政部門負(fù)責(zé)，造成執(zhí)法力量分散，執(zhí)法力度不夠。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟的時(shí)間太長(zhǎng)，罰金太低，不能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者形成威懾，影響了中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。此外，我國(guó)愿意和能夠?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量過少，服務(wù)能力參差不齊。我國(guó)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律法規(guī)和政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理，面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新情況都還存在漏洞，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海盜公司正是抓住漏洞以及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不足的問題，侵蝕中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的熱情。

所以，筆者認(rèn)為，解決中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，最根本的還是企業(yè)自身要有足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和能力。政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)中小微企業(yè)開展各種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，特別是要有針對(duì)性地強(qiáng)化國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，提高其應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的能力。

強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)援助。引導(dǎo)和協(xié)助各行業(yè)成立各種形式的協(xié)會(huì)、聯(lián)盟，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟設(shè)立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的專門機(jī)構(gòu)，支持中小微企業(yè)積極維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。

加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的打擊力度。及時(shí)修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中的有關(guān)條款，提高侵權(quán)行為必須付出的代價(jià)。結(jié)合剛成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院以及即將設(shè)立的高等法院巡回法庭，提高司法判決的效率和法律適用的唯一性。整合行政部門執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力量，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。把當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要放開知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立和發(fā)展的各種限制，讓市場(chǎng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展中起到?jīng)Q定性作用?？梢圆扇≌?gòu)買公共服務(wù)的方式，由政府與一些高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)購(gòu)買協(xié)議，專門為中小微企業(yè)提供服務(wù)。

有關(guān)部門要研究打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)海盜公司的措施、手段和方式，了解國(guó)際上對(duì)這一問題的舉措和做法，堵住他們對(duì)國(guó)內(nèi)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的侵?jǐn)_。

中小微企業(yè)起步較晚，人才較少，資金薄弱，技術(shù)積累不足，在技術(shù)創(chuàng)新方面所面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題突出，能否搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響重大。我們應(yīng)當(dāng)主要依靠市場(chǎng)的力量，讓中小微企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；政府則著力在法律法規(guī)、社會(huì)服務(wù)和維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境方面做好優(yōu)化工作。

來源：人民政協(xié)報(bào) 作者：李玉光系全國(guó)政協(xié)常委，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng) 整理：IPRdaily 趙珍網(wǎng)站：m.islanderfriend.com

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