國(guó)知局：吊銷8家專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和1名專利代理師資格證

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“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布9份行政處罰決定書(shū)?！?/b>

近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公開(kāi)發(fā)布9份行政處罰決定書(shū)，對(duì)存在嚴(yán)重違法專利代理行為的8家代理機(jī)構(gòu)作出吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的處罰決定，對(duì)1人作出吊銷專利代理師資格證的處罰決定。

附：處罰詳情

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書(shū)（田X）

當(dāng) 事 人：田X

資格證號(hào)：3473303

執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)：北京XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司

執(zhí)業(yè)備案號(hào)：3738673303.7

2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個(gè)月。該案件辦理過(guò)程中查實(shí)，徐某非法購(gòu)買企業(yè)和公民個(gè)人信息，并利用所購(gòu)買信息注冊(cè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬戶，進(jìn)行出售牟利。根據(jù)該線索，我局進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn)，2024年，當(dāng)事人向徐某購(gòu)買47套企業(yè)信息，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章、法定代表人身份證電子件、企業(yè)專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬號(hào)信息，并以上述企業(yè)作為申請(qǐng)人，提交了87件由當(dāng)事人自行編造的專利申請(qǐng)。

另查明，2024年2月，當(dāng)事人以加盟方式租用北京某知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司專利代理資質(zhì)，設(shè)立北京XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司合肥分公司，并實(shí)際負(fù)責(zé)該分公司業(yè)務(wù)。上述專利申請(qǐng)由當(dāng)事人通過(guò)該分公司提交，并實(shí)際由當(dāng)事人掌握和處置。

2025年7月17日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（國(guó)知處函運(yùn)字〔2025〕25號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰和擬列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書(shū)后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽(tīng)證。

綜上，我局認(rèn)為，作為執(zhí)業(yè)專利代理師，理應(yīng)遵守法律法規(guī)，為創(chuàng)新主體保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造提供專業(yè)服務(wù)，當(dāng)事人卻向犯罪人員徐某購(gòu)買企業(yè)信息，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造為基礎(chǔ)，自行編造專利申請(qǐng)文件，弄虛作假提出專利申請(qǐng)，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序和專利工作秩序。當(dāng)事人所代理提交的上述申請(qǐng)，并非接受委托，其申請(qǐng)人皆由當(dāng)事人虛構(gòu)，目的在于實(shí)際掌握和處置相關(guān)專利申請(qǐng)，用于兜售牟利。上述行為實(shí)質(zhì)上構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十六條第一款第（五）項(xiàng)“以自己的名義申請(qǐng)專利”的違法行為，且情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，現(xiàn)決定作出處罰如下：

吊銷田X專利代理師資格證。

當(dāng)事人上述行為屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年7月30日起至2028年7月29日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。

當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年7月30日

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書(shū)

（合肥XXXX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙））

當(dāng)事人名稱：合肥XXXX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9134XXXXXXXXXXXXXX

地址：安徽省合肥市蜀山區(qū)南七街道望江西路203號(hào)萬(wàn)科廣場(chǎng)

合伙人：陳XX

合伙人：陳XX、姚XX

2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個(gè)月。該案件辦理過(guò)程中查實(shí)，徐某非法購(gòu)買企業(yè)和公民個(gè)人信息，并利用所購(gòu)買信息注冊(cè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬戶，進(jìn)行出售牟利。根據(jù)該線索，我局進(jìn)一步核查涉案企業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人向徐某購(gòu)買9家企業(yè)信息和電子公章，并利用以上信息虛構(gòu)專利申請(qǐng)人后，提交專利申請(qǐng)57件。上述專利申請(qǐng)實(shí)際由當(dāng)事人掌握和處置。

2025年7月17日，我局向當(dāng)事人送達(dá)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書(shū)》（國(guó)知處函字〔2025〕22號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書(shū)后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽(tīng)證。

綜上，我局認(rèn)為，當(dāng)事人直接向犯罪人員徐某非法購(gòu)買企業(yè)信息，用于虛構(gòu)專利申請(qǐng)人，提交編造的專利申請(qǐng)文件及虛假的專利代理委托書(shū)，弄虛作假提出專利申請(qǐng)，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序和專利工作秩序；當(dāng)事人所代理提交的上述申請(qǐng)，并非接受委托，其申請(qǐng)人皆由當(dāng)事人虛構(gòu)，相關(guān)專利申請(qǐng)由當(dāng)事人實(shí)際掌握和處置，用于兜售牟利，即實(shí)質(zhì)上是當(dāng)事人自己申請(qǐng)專利。當(dāng)事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（三）項(xiàng)所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（四）項(xiàng)“以自己的名義申請(qǐng)專利”，第（五）項(xiàng)“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為，且情節(jié)嚴(yán)重。

根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：

吊銷合肥XXXX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

當(dāng)事人上述行為屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年7月30日起至2028年7月29日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書(shū)之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向我局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的手續(xù)。當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年7月30日

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書(shū)

（北京XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司）

當(dāng)事人名稱：北京XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司（曾用名：濟(jì)南某知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9137XXXXXXXXXXXXXX

地址：北京市海淀區(qū)建材城

法定代表人：余XX

股東：鄒XX、馬XX、葛XX、余XX、張XX

2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個(gè)月。該案件辦理過(guò)程中查實(shí)，徐某非法購(gòu)買企業(yè)和公民個(gè)人信息，并利用所購(gòu)買信息注冊(cè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬戶，進(jìn)行出售牟利。根據(jù)該線索，我局進(jìn)一步核查涉案企業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人合肥分所實(shí)際負(fù)責(zé)人田某，利用向徐某購(gòu)買的涉案企業(yè)信息虛構(gòu)專利申請(qǐng)人并編造專利申請(qǐng)后，由當(dāng)事人代為提交。

經(jīng)查，當(dāng)事人分支機(jī)構(gòu)中，除北京XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司直營(yíng)一公司、北京XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司直營(yíng)二公司是由當(dāng)事人實(shí)際負(fù)責(zé)人張某控制，包括合肥分所在內(nèi)的多家分支機(jī)構(gòu)均系通過(guò)加盟方式設(shè)立，完全自主經(jīng)營(yíng)，使用當(dāng)事人提供的專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬號(hào)自行提交專利申請(qǐng)，并向當(dāng)事人支付加盟費(fèi)。其行為實(shí)際系租用當(dāng)事人資質(zhì)，開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)。

另查明，當(dāng)事人部分股東以及多名執(zhí)業(yè)專利代理師并未在當(dāng)事人處專職執(zhí)業(yè)，也未對(duì)以其名義辦理的相關(guān)專利申請(qǐng)進(jìn)行撰寫(xiě)或?qū)徍恕２⑶遥?022年7月至2023年12月，我局在專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，以上述人員名義辦理的專利申請(qǐng)中，7820件屬于《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號(hào)）第二條規(guī)定的非正常專利申請(qǐng)。

2025年7月17日，我局向當(dāng)事人送達(dá)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書(shū)》（國(guó)知處函運(yùn)字〔2025〕24號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書(shū)后，于法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽(tīng)證。

綜上，我局認(rèn)為，當(dāng)事人對(duì)其專利代理師及分支機(jī)構(gòu)負(fù)有管理責(zé)任，卻放任其合肥分所負(fù)責(zé)人田某向犯罪人員徐某非法購(gòu)買企業(yè)信息，并編造專利申請(qǐng)；同時(shí)，當(dāng)事人出租專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，以加盟方式設(shè)立分支機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，代為提交利用涉案信息虛構(gòu)申請(qǐng)人且由專利代理師自行編造的專利申請(qǐng)，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序；當(dāng)事人違反專利代理師執(zhí)業(yè)備案的規(guī)定，通過(guò)“掛證”方式虛構(gòu)多名專利代理師在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，在相關(guān)《專利代理委托書(shū)》上指派專利代理師辦理委托事項(xiàng)，但署名的專利代理師系掛靠資格證的人員，未實(shí)際參與相關(guān)專利申請(qǐng)撰寫(xiě)或者審核，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益；代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，數(shù)量特別巨大、涉及多個(gè)省份，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行。當(dāng)事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為，且多種違法情形并存，情節(jié)嚴(yán)重。

根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：

吊銷北京XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

當(dāng)事人上述行為屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年7月30日起至2028年7月29日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書(shū)之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向我局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及分支機(jī)構(gòu)備案的手續(xù)。當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年7月30日

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書(shū)

（北京XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙））

當(dāng)事人名稱：北京XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9111XXXXXXXXXXXXXX

地址：北京市海淀區(qū)高里掌路1號(hào)院

執(zhí)行事務(wù)合伙人：張XX

合伙人：張XX、李X

2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個(gè)月。該案件辦理過(guò)程中查實(shí)，徐某非法購(gòu)買企業(yè)和公民個(gè)人信息，并利用所購(gòu)買信息注冊(cè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬戶進(jìn)行出售牟利。根據(jù)該線索，我局進(jìn)一步核查涉案企業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人為從徐某處購(gòu)買涉案信息的陳某等相關(guān)人員，代為提交利用涉案信息虛構(gòu)專利申請(qǐng)人的相關(guān)專利申請(qǐng)237件。

經(jīng)查，當(dāng)事人分支機(jī)構(gòu)均系通過(guò)加盟方式設(shè)立，完全自主經(jīng)營(yíng)，使用當(dāng)事人提供的專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬號(hào)自行提交專利申請(qǐng)，并向當(dāng)事人支付加盟費(fèi)。其行為實(shí)際系租用當(dāng)事人資質(zhì)，開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)。

另查明，當(dāng)事人多名執(zhí)業(yè)專利代理師并未在當(dāng)事人處專職執(zhí)業(yè)，也未對(duì)以其名義辦理的相關(guān)專利申請(qǐng)進(jìn)行撰寫(xiě)或?qū)徍恕２⑶遥?024年1月至2024年12月期間，以上述人員名義辦理的專利申請(qǐng)中，被初步認(rèn)定為非正常專利申請(qǐng)并撤回662件。

2025年7月17日，我局向當(dāng)事人送達(dá)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書(shū)》（國(guó)知處函運(yùn)字〔2025〕23號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書(shū)后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽(tīng)證。

綜上，我局認(rèn)為，當(dāng)事人出租專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，代為提交利用犯罪人員徐某非法出售的涉案信息虛構(gòu)申請(qǐng)人的專利申請(qǐng)，且以加盟方式設(shè)立分支機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序；當(dāng)事人違反專利代理師執(zhí)業(yè)備案的規(guī)定，通過(guò)“掛證”方式虛構(gòu)多名專利代理師在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，在相關(guān)《專利代理委托書(shū)》上指派專利代理師辦理委托事項(xiàng)，但署名的專利代理師系掛靠資格證的人員，未實(shí)際參與相關(guān)專利申請(qǐng)撰寫(xiě)或者審核，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益。當(dāng)事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為，且多種違法情形并存、情節(jié)嚴(yán)重。

根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：

吊銷北京XXX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

當(dāng)事人上述行為屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年7月30日起至2028年7月29日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書(shū)之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向我局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及分支機(jī)構(gòu)備案的手續(xù)。當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年7月30日

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書(shū)

（長(zhǎng)沙XX專利代理事務(wù)所（普通合伙））

當(dāng)事人名稱：長(zhǎng)沙XX專利代理事務(wù)所（普通合伙）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9143XXXXXXXXXXXXXX

地    址：湖南省長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)伍家?guī)X街道棲鳳路

執(zhí)行事務(wù)合伙人：鄧XX

合 伙 人：鄧XX、袁XX

2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個(gè)月。該案件辦理過(guò)程中查實(shí)，徐某非法購(gòu)買企業(yè)和公民個(gè)人信息，并利用所購(gòu)買信息注冊(cè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬戶，進(jìn)行出售牟利。根據(jù)該線索，我局進(jìn)一步核查涉案企業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人為從徐某處購(gòu)買涉案信息的朱某等相關(guān)人員，代為提交利用涉案信息虛構(gòu)申請(qǐng)人的相關(guān)專利申請(qǐng)451件。

經(jīng)查，當(dāng)事人分支機(jī)構(gòu)均系通過(guò)加盟方式設(shè)立，完全自主經(jīng)營(yíng)，使用當(dāng)事人提供的賬號(hào)自行提交專利申請(qǐng)，并向當(dāng)事人支付加盟費(fèi)。其行為實(shí)際系租用當(dāng)事人資質(zhì)，開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)。

另查明，當(dāng)事人合伙人未在當(dāng)事人處從業(yè)，僅是將專利代理師資格證掛靠在當(dāng)事人處。同時(shí)，當(dāng)事人多名執(zhí)業(yè)專利代理師并未在當(dāng)事人處專職執(zhí)業(yè)，也未對(duì)以其名義辦理的相關(guān)專利申請(qǐng)進(jìn)行撰寫(xiě)或?qū)徍?。并且?022年7月至2023年12月，我局在專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人提交的1960件專利申請(qǐng)屬于《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號(hào)）第二條所述的非正常專利申請(qǐng)，其中以多名專利代理師名義辦理的專利申請(qǐng)471件。

2025年7月17日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（國(guó)知處函運(yùn)字〔2025〕27號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰及擬列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書(shū)后，于法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽(tīng)證。

綜上，我局認(rèn)為，當(dāng)事人出租專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，代為提交利用犯罪人員徐某非法出售的涉案信息虛構(gòu)申請(qǐng)人的專利申請(qǐng)，且以加盟方式設(shè)立分支機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序；當(dāng)事人違反專利代理師執(zhí)業(yè)備案的規(guī)定，通過(guò)“掛證”方式虛構(gòu)多名專利代理師在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，在相關(guān)《專利代理委托書(shū)》上指派專利代理師辦理委托事項(xiàng)，但署名的專利代理師系掛靠資格證的人員，未實(shí)際參與相關(guān)專利申請(qǐng)撰寫(xiě)或者審核，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益；代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，數(shù)量較大，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行。當(dāng)事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為，且多種違法情形并存，情節(jié)嚴(yán)重。

根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：

吊銷長(zhǎng)沙XX專利代理事務(wù)所（普通合伙）專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

當(dāng)事人上述行為屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年7月30日起至2028年7月29日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書(shū)之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向我局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及分支機(jī)構(gòu)備案的手續(xù)。當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年7月30日 

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書(shū)

（合肥XX專利代理事務(wù)所（普通合伙））

當(dāng)事人名稱：合肥XX專利代理事務(wù)所（普通合伙）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91340XXXXXXXXXXXXX

地址：安徽省合肥市廬江縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)城西大道

執(zhí)行事務(wù)合伙人：趙XX

合伙人：趙XX、晉X

2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個(gè)月。該案件辦理過(guò)程中查實(shí)，徐某非法購(gòu)買企業(yè)和公民個(gè)人信息，并利用所購(gòu)買信息注冊(cè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬戶，進(jìn)行出售牟利。根據(jù)該線索，我局進(jìn)一步核查涉案企業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人為相某等人代為提交利用涉案信息虛構(gòu)申請(qǐng)人的相關(guān)專利申請(qǐng)280件。同時(shí)，當(dāng)事人還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布業(yè)務(wù)招攬信息，為他人提供“代報(bào)”服務(wù)。

經(jīng)查，當(dāng)事人實(shí)際負(fù)責(zé)人張某于2021年4月至2023年4月期間，在未取得委托人授權(quán)的情況下，擅自偽造43個(gè)委托人電子公章，并使用其中31個(gè)偽造的電子公章向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交專利申請(qǐng)，其中部分專利申請(qǐng)未以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，系由張某自行編造。

另查明，當(dāng)事人2022年4月申請(qǐng)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可時(shí)的合伙人未在當(dāng)事人處從業(yè)，僅是將專利代理師資格證掛靠在當(dāng)事人處。同時(shí)，當(dāng)事人現(xiàn)合伙人以及多名執(zhí)業(yè)專利代理師并未在當(dāng)事人處專職執(zhí)業(yè)，也未對(duì)以其名義辦理的相關(guān)專利申請(qǐng)進(jìn)行撰寫(xiě)或?qū)徍恕２⑶遥?023年1月至2023年12月，我局在專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，以上述人員名義辦理的專利申請(qǐng)中，被初步認(rèn)定為非正常專利申請(qǐng)并撤回457件。

2025年7月17日，我局向當(dāng)事人送達(dá)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書(shū)》（國(guó)知處函運(yùn)字〔2025〕21號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書(shū)后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽(tīng)證。

綜上，我局認(rèn)為，當(dāng)事人使用偽造的電子公章提交虛假材料，編造專利申請(qǐng)文件，弄虛作假提出專利申請(qǐng)，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序和專利工作秩序；當(dāng)事人出租專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，代相某等人提交利用徐某非法出售的涉案信息虛構(gòu)申請(qǐng)人的專利申請(qǐng)，并在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公開(kāi)招攬“代報(bào)”業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序；當(dāng)事人違反專利代理師執(zhí)業(yè)備案的規(guī)定，通過(guò)“掛證”方式虛構(gòu)多名專利代理師在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，在相關(guān)《專利代理委托書(shū)》上指派專利代理師辦理委托事項(xiàng)，但署名的專利代理師系掛靠資格證的人員，未實(shí)際參與相關(guān)專利申請(qǐng)撰寫(xiě)或者審核，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益。當(dāng)事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（三）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為，且多種違法情形并存，情節(jié)嚴(yán)重。

根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：

吊銷合肥XX專利代理事務(wù)所（普通合伙）專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

當(dāng)事人上述行為屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年7月30日起至2028年7月29日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書(shū)之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向我局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及分支機(jī)構(gòu)備案的手續(xù)。當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年7月30日

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書(shū)

（北京XXXX專利代理有限公司）

當(dāng)事人名稱：北京XXXX專利代理有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9111XXXXXXXXXXXXXX

地址：北京市通州區(qū)磚廠北里

法定代表人：竇XX

股東：竇XX、錢XX、侯XX、趙X、何XX

2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個(gè)月。該案件辦理過(guò)程中查實(shí)，徐某非法購(gòu)買企業(yè)和公民個(gè)人信息，并利用所購(gòu)買信息注冊(cè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬戶，進(jìn)行出售牟利。根據(jù)該線索，我局進(jìn)一步核查涉案企業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人為從徐某處購(gòu)買涉案信息的某機(jī)構(gòu)代為提交利用涉案信息虛構(gòu)申請(qǐng)人的相關(guān)專利申請(qǐng)1221件。

經(jīng)查，當(dāng)事人分支機(jī)構(gòu)均系通過(guò)加盟方式設(shè)立，完全自主經(jīng)營(yíng)，使用當(dāng)事人提供的專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬號(hào)自行提交專利申請(qǐng)，并向當(dāng)事人支付加盟費(fèi)。其行為實(shí)際系租用當(dāng)事人資質(zhì)，開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)。

另查明，當(dāng)事人2023年3月申請(qǐng)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可時(shí)的部分股東未在當(dāng)事人處從業(yè)，僅是將專利代理師資格證掛靠在當(dāng)事人處。同時(shí)，當(dāng)事人部分股東以及多名執(zhí)業(yè)專利代理師并未在當(dāng)事人處專職執(zhí)業(yè)，也未對(duì)以其名義辦理的相關(guān)專利申請(qǐng)進(jìn)行撰寫(xiě)或?qū)徍?。并且?023年3月至2024年12月期間，我局在專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，以上述人員名義辦理的專利申請(qǐng)中，被初步認(rèn)定為非正常專利申請(qǐng)并撤回397件。

2025年7月17日，我局向當(dāng)事人送達(dá)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書(shū)》（國(guó)知處函運(yùn)字〔2025〕20號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書(shū)后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽(tīng)證。

綜上，我局認(rèn)為，當(dāng)事人出租專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，代為提交利用犯罪人員徐某非法出售的涉案信息虛構(gòu)申請(qǐng)人的專利申請(qǐng)，且以加盟方式設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序；當(dāng)事人違反專利代理師執(zhí)業(yè)備案的規(guī)定，通過(guò)“掛證”方式虛構(gòu)多名專利代理師在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，在相關(guān)《專利代理委托書(shū)》上指派專利代理師辦理委托事項(xiàng)，但署名的專利代理師系掛靠資格證的人員，未實(shí)際參與相關(guān)專利申請(qǐng)撰寫(xiě)或者審核，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益。當(dāng)事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為，且多種違法情形并存，情節(jié)嚴(yán)重。

根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：

吊銷北京XXXX專利代理有限公司專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

當(dāng)事人上述行為屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年7月30日起至2028年7月29日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書(shū)之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向我局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及分支機(jī)構(gòu)備案的手續(xù)。當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年7月30日

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書(shū)

（深圳市XXXX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司）

當(dāng)事人名稱：深圳市XXXX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9144XXXXXXXXXXXXXX

地址：深圳市福田區(qū)沙頭街道天安社區(qū)泰然六路泰然蒼松大廈

法定代表人：尹XX

股東：劉XX、羅XX、姚XX、尹XX、尹XX

2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個(gè)月。該案件辦理過(guò)程中查實(shí)，徐某非法購(gòu)買企業(yè)和公民個(gè)人信息，并利用所購(gòu)買信息注冊(cè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬戶，進(jìn)行出售牟利。根據(jù)該線索，我局進(jìn)一步核查涉案企業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人為梁某代為提交利用涉案信息虛構(gòu)專利申請(qǐng)人的相關(guān)專利申請(qǐng)427件。另，包含上述427件申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)，2023年至2025年期間，當(dāng)事人共為梁某代為提交專利申請(qǐng)3398件。

經(jīng)查，當(dāng)事人分支機(jī)構(gòu)均系通過(guò)加盟方式設(shè)立，完全自主經(jīng)營(yíng)，使用當(dāng)事人提供的專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬號(hào)自行提交專利申請(qǐng)，并向當(dāng)事人支付加盟費(fèi)。其行為實(shí)際系租用當(dāng)事人資質(zhì)，開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)。

當(dāng)事人2021年4月申請(qǐng)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可時(shí)的股東從未在當(dāng)事人處從業(yè)，僅是將專利代理師資格證掛靠在當(dāng)事人處。同時(shí)，當(dāng)事人部分股東以及多名執(zhí)業(yè)專利代理師并未在當(dāng)事人處專職執(zhí)業(yè)，也未對(duì)以其名義辦理的相關(guān)專利申請(qǐng)進(jìn)行撰寫(xiě)或?qū)徍?。并且?024年1月至2024年12月，我局在專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人共代理3694件屬于《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第77號(hào)）中第三條規(guī)定的非正常專利申請(qǐng)，其中以上述專利代理師名義辦理的專利申請(qǐng)達(dá)740件。

2025年7月17日，我局向當(dāng)事人送達(dá)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書(shū)》（國(guó)知處函字〔2025〕26號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書(shū)后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽(tīng)證。

綜上，我局認(rèn)為，當(dāng)事人出租專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，代為提交利用犯罪人員徐某非法出售的涉案信息虛構(gòu)申請(qǐng)人的專利申請(qǐng)，且以加盟方式設(shè)立分支機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序；當(dāng)事人違反專利代理師執(zhí)業(yè)備案的規(guī)定，通過(guò)“掛證”方式虛構(gòu)多名專利代理師在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，在相關(guān)《專利代理委托書(shū)》上指派專利代理師辦理委托事項(xiàng)，但署名的專利代理師系掛靠資格證的人員，未實(shí)際參與相關(guān)專利申請(qǐng)撰寫(xiě)或者審核，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益；代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，數(shù)量特別巨大、涉及多個(gè)省份，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行，當(dāng)事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為，且多種違法情形并存，情節(jié)嚴(yán)重。

根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：

吊銷深圳市XXXX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

當(dāng)事人上述行為屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年7月30日起至2028年7月29日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書(shū)之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向我局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及分支機(jī)構(gòu)備案的手續(xù)。當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年7月30日

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書(shū)

（蘇州XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司）

當(dāng)事人名稱：蘇州XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9132XXXXXXXXXXXXXX

地址：蘇州市高新區(qū)獅山路金獅大廈法定

代表人：李X

合伙人股東：李X、潘XX、陳X、郭XX、韓X

2022年7月至2023年12月，我局在專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)的行為。經(jīng)認(rèn)定，當(dāng)事人代理屬于《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第四一一號(hào)公告）第二條規(guī)定的非正常專利申請(qǐng)共9372件。

2025年6月17日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書(shū)》（國(guó)知處函運(yùn)字〔2025〕6號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰及擬列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書(shū)后，于法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯、聽(tīng)證要求。

我局認(rèn)為，當(dāng)事人疏于管理，代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，數(shù)量特別巨大，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作和專利審查工作秩序，屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為，且情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款的規(guī)定，現(xiàn)決定作出處罰如下：

吊銷蘇州XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

當(dāng)事人上述行為屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年7月30日起至2028年7月29日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書(shū)之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向我局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的手續(xù)。當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年7月30日

（原標(biāo)題：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰決定書(shū)）

來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局