最新進(jìn)展！歐盟的WTO指控敗訴

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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：Marta Beckwith

2023年，歐盟在世界貿(mào)易組織WTO對中國提起申訴，指控中國主要通過法院適用禁訴令的司法實(shí)踐，違反了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）。近期，該案件最近有了新的進(jìn)展：歐盟似乎已敗訴。

裁決結(jié)果：歐盟核心指控不成立

或許是因?yàn)闅W盟希望保密，目前尚未有裁決結(jié)果公布，但WTO網(wǎng)站上有一份關(guān)于關(guān)鍵調(diào)查結(jié)果的摘要【1】顯示，專家組認(rèn)為中國的禁訴令政策未違反TRIPS協(xié)定項下義務(wù)。“特別是專家組認(rèn)為，TRIPS協(xié)定第1.1條第一句規(guī)定成員須‘使本協(xié)定的規(guī)定生效’，該義務(wù)要求成員在其國內(nèi)法律體系中落實(shí)TRIPS協(xié)定條款?！钡珜＜医M同時指出，中國未公開部分司法文書的行為構(gòu)成透明度缺失，例如小米訴Interdigital案中頒發(fā)禁訴令的裁定。

筆者認(rèn)為，此裁決完全正確。中國并非標(biāo)準(zhǔn)必要專利（SEP）案件中首個行使禁訴令的司法管轄區(qū)，美國才是；中國亦非首個主張全球SEP許可管轄權(quán)的國家，英國才是。然而，歐盟從未就以上事實(shí)對美英兩國法院提起訴訟，其單方面針對中國法院的做法顯然有失公允。

關(guān)于透明度的裁決

專家組關(guān)于透明度的裁決同樣值得肯定，標(biāo)準(zhǔn)必要專利案件的裁判文書本應(yīng)公開并便于公眾獲取。頗具諷刺意味的是，指控他國透明度缺失的申訴方，如今卻成為掩蓋本案裁決的當(dāng)事方。如果要實(shí)現(xiàn)真正的透明度，本次案件理應(yīng)公開專家組裁決全文。

值得一提的是，歐盟法院的許多判決雖然在技術(shù)上屬于公開文件，但實(shí)際上公眾極難獲取。如果每個國家都能建立一個類似美國聯(lián)邦法院的開放式電子案卷系統(tǒng)，不僅極具實(shí)踐價值，且根據(jù)專家組裁決解讀，或已構(gòu)成TRIPS協(xié)定項下的義務(wù)。這將有助于提升透明度，確保裁判文書真正向公眾開放并便于查閱。

歐盟與其對中國提起這一毫無根據(jù)的申訴，不如先反躬自省。受德國法官影響，德國法院及統(tǒng)一專利法院的部分合議庭在標(biāo)準(zhǔn)必要專利案件中，幾乎“自動批準(zhǔn)禁令”的做法堪稱行業(yè)異類。此類裁判標(biāo)準(zhǔn)既不符合現(xiàn)行法律，也不應(yīng)成為司法常態(tài)。2021年，德國議會修改專利法，試圖要求法院在專利案件中審查比例原則并權(quán)衡雙方利益，但德國法院通常會忽視這一要求，轉(zhuǎn)而采用司法界自創(chuàng)的“意愿”原則。

禁訴令的本質(zhì)：對“司法不公”的反制

當(dāng)一方已承諾向所有實(shí)施方提供公平、合理且無歧視（FRAND）許可，卻仍通過訴訟獲得禁令救濟(jì)，這在根本上構(gòu)成司法不公。當(dāng)前真正需要終結(jié)的并非禁訴令，而是SEP案件中近乎自動化的禁令頒發(fā)機(jī)制。這些禁令扭曲了SEP許可市場與專利組合估值體系，并且在涉及FRAND承諾的糾紛中，更構(gòu)成不公平、不合理且過度的救濟(jì)手段。筆者認(rèn)為這種現(xiàn)象是中美兩國啟用禁訴令制度的根本原因。

盡管歐盟已經(jīng)就專家組的裁決提起上訴【2】，但是筆者認(rèn)為歐盟更應(yīng)優(yōu)先整治自身司法體系的異常操作：如果不是少數(shù)歐盟法院濫用禁令，禁訴令制度本無存在的必要。

注釋：
*原文參見于：https://www.sepessentials.com/post/the-eu-complaint-against-china-update
【1】WTO|disputesettlement-thedisputes-DS611：中國-知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行，https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds611_e.htm
【2】參見歐盟委員會關(guān)于 WTO 對華禁訴令爭端的上訴聲明，https://policy.trade.ec.europa.eu/news/eu-appeals-panel-report-wto-dispute-china-anti-suit-injunctions-2025-04-22_en

（原標(biāo)題：最新進(jìn)展！歐盟的WTO指控敗訴）

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作者：Marta Beckwith