簡(jiǎn)析｜政策對(duì)廣州市天河區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況（專(zhuān)利）部分影響

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作者：兔幣

原標(biāo)題：震驚！原來(lái)專(zhuān)利距離我們這么近

近日，筆者整理了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局1985年-2018年的國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)年度狀況數(shù)據(jù)，可以直觀地看出國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)量最高前20名的省市和專(zhuān)利申請(qǐng)量的排名變化。

注：其中2016年及以前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為專(zhuān)利申請(qǐng)受理量，2017年及以后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為專(zhuān)利申請(qǐng)量。

全國(guó)申請(qǐng)總量和增長(zhǎng)變化（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

左：全國(guó)累計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)總量（藍(lán)色柱狀圖）

右：專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量年增長(zhǎng)率（紅色折線(xiàn)圖）

從全國(guó)申請(qǐng)總量上看，我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量逐年穩(wěn)步上升，自1985年專(zhuān)利法施行開(kāi)始，專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量快速增加，至1998年前后增長(zhǎng)率回落，進(jìn)入增長(zhǎng)平穩(wěn)階段；于2011年-2013年之間出現(xiàn)增長(zhǎng)小高峰并于2014年再次回落。從總體上看，1998年-2018年二十年間年均增長(zhǎng)率為135.17%，年增長(zhǎng)率范圍15%-25%，說(shuō)明我國(guó)專(zhuān)利在總量趨勢(shì)上是在穩(wěn)健發(fā)展的，在近年更加注重質(zhì)的發(fā)展，因而在年增長(zhǎng)率上稍有下降。

但是，國(guó)家層面的數(shù)據(jù)似乎相當(dāng)遙遠(yuǎn)，那對(duì)地市級(jí)的企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō)會(huì)有怎樣的影響呢？

我們來(lái)看一則案例——政策對(duì)廣州市天河區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況（專(zhuān)利）部分影響

7月29日，第二屆（2020-2021）廣州市校園高價(jià)值專(zhuān)利培育大賽的啟動(dòng)會(huì)在天河區(qū)順利舉行。大賽由廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）主辦，面向?qū)ο笾饕獮閺V州市天河區(qū)高校師生。

除了舉辦面向科研院校、促進(jìn)專(zhuān)利提質(zhì)的賽事外，廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）還出臺(tái)了一系列的政策和措施，鼓勵(lì)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。

以下是我們對(duì)2020年上半年廣州市天河區(qū)的專(zhuān)利授權(quán)概況進(jìn)行簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)分析。

本文的專(zhuān)利數(shù)據(jù)主要來(lái)源于incoPat數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索結(jié)果，檢索時(shí)間截止至2020年8月3日，對(duì)申請(qǐng)人地址為廣州市天河區(qū)，授權(quán)時(shí)間為2020年1月-6月的授權(quán)專(zhuān)利進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

經(jīng)檢索分析，可以看出，不論是發(fā)明、實(shí)用新型還是外觀設(shè)計(jì)，在總量上均較去年同期有所上升，其中實(shí)用新型增長(zhǎng)達(dá)50.8%，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利更是達(dá)到了86.8%（如圖1所示）。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)明專(zhuān)利需要經(jīng)過(guò)形式審查（初審）和實(shí)質(zhì)審查階段，所以統(tǒng)計(jì)得到的授權(quán)數(shù)據(jù)會(huì)相對(duì)滯后。因此本次統(tǒng)計(jì)中發(fā)明專(zhuān)利的授權(quán)量數(shù)據(jù)會(huì)相對(duì)較低。

圖1 天河區(qū)各類(lèi)型專(zhuān)利獲授權(quán)專(zhuān)利數(shù)量與去年同期比較

此外，天河區(qū)授權(quán)的專(zhuān)利類(lèi)型中以實(shí)用新型為主，占49.71%；發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量相對(duì)較低，占15.97%（發(fā)明授權(quán)周期較長(zhǎng)，授權(quán)數(shù)據(jù)會(huì)相對(duì)滯后）。

圖2 2020年上半年天河區(qū)各類(lèi)型專(zhuān)利獲授權(quán)占比

據(jù)了解，2019年我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量同比增長(zhǎng)約4.8%，而2020年上半年天河區(qū)的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量同比增長(zhǎng)約為9.2%，遠(yuǎn)高于往年國(guó)家平均水平。天河區(qū)匯集眾多的高校和科研院所，其專(zhuān)利授權(quán)量的增長(zhǎng)明顯離不開(kāi)天河區(qū)的高校優(yōu)勢(shì)以及近年的政策和措施。

在措施方面，由廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）主辦的2019年第一屆廣州市校園高價(jià)值專(zhuān)利培育大賽已經(jīng)完美落幕，收到眾多高校優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的參賽項(xiàng)目報(bào)名，其中特等獎(jiǎng)《復(fù)雜工況水下機(jī)器人焊接增材制造關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目》更是入圍了今年舉辦的第二屆粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局大賽（簡(jiǎn)稱(chēng)“灣高賽”）。目前已再度開(kāi)展舉辦2020年第二屆廣州市校園高價(jià)值專(zhuān)利培育大賽。

在政策方面，2019年-2020年期間，廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）發(fā)布了《廣州市天河區(qū)專(zhuān)利工作專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南》，用于資助上一年度與專(zhuān)利工作相關(guān)的活動(dòng)。

那么問(wèn)題來(lái)了，這些政策的成效如何呢？

先看看這些增長(zhǎng)授權(quán)量的來(lái)源。

按申請(qǐng)人的類(lèi)型，申請(qǐng)人可以分為企業(yè)、個(gè)人、大專(zhuān)院校、科研單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體和其他。

將天河區(qū)2020年上半年的專(zhuān)利授權(quán)量，按照不同的申請(qǐng)人類(lèi)型細(xì)分。我們可以看到與去年同期數(shù)據(jù)比較，這些增量都來(lái)源于哪里。

圖3 2020年上半年天河區(qū)各類(lèi)型申請(qǐng)人專(zhuān)利授權(quán)量與同期比較

非常明顯，個(gè)人獲授權(quán)的專(zhuān)利數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年同期（3000余件vs. 700余件），企業(yè)獲授權(quán)的專(zhuān)利數(shù)量也較去年同期有明顯增長(zhǎng)?？梢园l(fā)現(xiàn)，增量主要是來(lái)自企業(yè)和個(gè)人的。

據(jù)圖1和圖3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，天河區(qū)僅2020年上半年的專(zhuān)利授權(quán)量較去年同期已增長(zhǎng)超過(guò)50%，企業(yè)和個(gè)人專(zhuān)利數(shù)量有了非常明顯的增長(zhǎng)而且貢獻(xiàn)占比非常高。

圖4 2020年上半年授權(quán)的三種專(zhuān)利類(lèi)型在不同申請(qǐng)人類(lèi)型中的占比

企業(yè)和個(gè)人的申請(qǐng)類(lèi)型構(gòu)成又是怎樣呢？

如圖4所示，企業(yè)和個(gè)人的專(zhuān)利類(lèi)型比例模式是非常相似的，以實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)為主，考慮到技術(shù)條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，在企業(yè)中實(shí)用新型所占比例會(huì)更高，廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）出臺(tái)的政策中，對(duì)單位和個(gè)人的專(zhuān)利資助從數(shù)百到數(shù)千元不等，促成了專(zhuān)利數(shù)量的快速增加及知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的廣泛傳播。

而對(duì)于大專(zhuān)院校和科研單位來(lái)說(shuō)，專(zhuān)利更多的作為科研任務(wù)或項(xiàng)目成果進(jìn)行申報(bào)，因此增長(zhǎng)較穩(wěn)定，其中的發(fā)明和實(shí)用新型占比會(huì)比較高，與企業(yè)和個(gè)人是兩種不同的模式。

圖5 不同類(lèi)型申請(qǐng)人的專(zhuān)利申請(qǐng)取向

為什么推測(cè)企業(yè)和個(gè)人中的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)增長(zhǎng)是政策帶來(lái)的呢？

一般來(lái)說(shuō)，專(zhuān)利申請(qǐng)（實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)）最快需要數(shù)個(gè)月才能授權(quán)，對(duì)于發(fā)明專(zhuān)利來(lái)說(shuō)，則需要經(jīng)過(guò)初審和實(shí)審階段，其授權(quán)周期往往會(huì)更長(zhǎng)。2019年11月資助政策正式出臺(tái)（征求意見(jiàn)稿自2019年8月已發(fā)布），與專(zhuān)利授權(quán)（實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)）的時(shí)間非常吻合。因此可以推斷出，這一大批新增的專(zhuān)利很有可能就是得益于政策。

那么這個(gè)資助政策需要有什么條件呢？

2020年版本《廣州市天河區(qū)專(zhuān)利工作專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南》中部分內(nèi)容如下：

（已于本年7.22日結(jié)束申報(bào)，可作為門(mén)檻參考）

資助對(duì)象

專(zhuān)利工作專(zhuān)項(xiàng)資金資助對(duì)象為2019年度獲得國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利授權(quán)、PCT專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家階段（國(guó)外）、國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利維持6年以上、獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利獎(jiǎng)的專(zhuān)利權(quán)人（申請(qǐng)人）、通過(guò)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資獲得銀行貸款且無(wú)逾期還款情況的企業(yè)、自2017年1月1日新落戶(hù)我區(qū)，運(yùn)作滿(mǎn)一年且單年度代理我區(qū)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)100件以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)，且資助對(duì)象應(yīng)符合下列條件之一：

（一）注冊(cè)地址在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織；

（二）具有我區(qū)戶(hù)籍，或在我區(qū)工作且居住地址在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)人；

（三）在我區(qū)全日制學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生。

資助獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)國(guó)內(nèi)（包括港澳臺(tái)）發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利而言，

職務(wù)專(zhuān)利資助分別為：3000/500/500元；

對(duì)非職務(wù)專(zhuān)利資助分別為：2500/500/500元。（不含減免或代理費(fèi)用部分）

簡(jiǎn)而言之，天河區(qū)單位和個(gè)人均可申報(bào)，門(mén)檻最低為專(zhuān)利獲得授權(quán)。而且就幅度而言，基本上抵扣了大部分官費(fèi)，相當(dāng)于僅收取必要的印刷費(fèi)用。

從大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)中，專(zhuān)利的多少對(duì)普通人而言仿佛只是個(gè)數(shù)字，這次我們結(jié)合了短時(shí)間內(nèi)小區(qū)域的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以看出來(lái)國(guó)家對(duì)專(zhuān)利是持有怎樣的態(tài)度，落實(shí)到政府部門(mén)措施中又對(duì)企業(yè)或個(gè)人有什么影響。

僅從2020年上半年廣州市天河區(qū)獲得的專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量來(lái)看，專(zhuān)利政策的影響是非常巨大的，企業(yè)和個(gè)人的專(zhuān)利數(shù)量反映了大家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的看法。這次的案例中，特別是個(gè)人部分，群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯有了很大的提升?？梢灶A(yù)期，在連續(xù)兩年的相關(guān)賽事和政策的驅(qū)動(dòng)下，2020年余下半年的專(zhuān)利數(shù)據(jù)將會(huì)有更大的進(jìn)步，以及下一年度是否會(huì)出臺(tái)更多的促進(jìn)政策，讓我們拭目以待。

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：兔幣

編輯：IPRdaily王穎          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：簡(jiǎn)析｜政策對(duì)廣州市天河區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況（專(zhuān)利）部分影響（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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