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空碗期的等待
---謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給廣大的商標(biāo)代理人......
文/ 山嶺巨人
本文系IPRdaily特約撰稿,轉(zhuǎn)載須征得作者同意,并注明文章來(lái)源(微信:IPRdaily)。
五一到最高人民法院明確解釋之前,根據(jù)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的立案要求,五一后,商標(biāo)代理人失去了代理資質(zhì),對(duì)于舊的委托,意味著委托代理關(guān)系的解除? 對(duì)于新發(fā)生的案件,商標(biāo)代理人失去了可預(yù)期的授權(quán)基礎(chǔ)。在這個(gè)空碗期內(nèi),商標(biāo)代理人實(shí)際上成為了一個(gè)與案件無(wú)關(guān)的案外人。從干了十五個(gè)年頭的代理人,一下子跌落到案外人,落差之大,影響到案件后續(xù)關(guān)系的方方面面。
2015年4月30日,第十五個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日剛剛過(guò)去四天,五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前夕,對(duì)世界上數(shù)量最大的一支知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)大軍——中國(guó)數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的商標(biāo)代理人來(lái)說(shuō),注定是一個(gè)悲情的日子。
繼27日最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》只字未提商標(biāo)代理人后,30日,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院通過(guò)其官方微博發(fā)布了《北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院登記立案材料要求》,將商標(biāo)代理人排除在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政訴訟代理人范圍之外,雖然還有一線生機(jī),雖然我們有理由相信北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的排除僅僅是臨時(shí)的,是在等待最高人民法院的最后決定,但這個(gè)要求卻切切實(shí)實(shí)將即是知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者、又是“光榮”勞動(dòng)者的商標(biāo)代理人已經(jīng)端了十五個(gè)年頭的“飯碗”硬生生地“臨時(shí)”剝奪,而此事發(fā)生在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日之后,國(guó)際勞動(dòng)節(jié)之前,不能不讓人感到萬(wàn)分遺憾和無(wú)奈。
北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,對(duì)待商標(biāo)代理人這個(gè)與法院同時(shí)進(jìn)入商標(biāo)行政授權(quán)確權(quán)案件司法審查領(lǐng)域、貴院和北京市第一中級(jí)人民法院的???,是否可以給他們一個(gè)合理的緩沖期呢?因?yàn)?,只有您們,才是中?guó)最了解商標(biāo)代理人重要性的司法機(jī)關(guān)。
2015年3、4月份,商標(biāo)代理人的處境就像京城的天氣一樣,沙塵暴、艷陽(yáng)天、霧霾、陰冷、燥熱交替,變化無(wú)常。
3月23日,一位署名“泰坦”的匿名者在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)商標(biāo)周刊自己運(yùn)營(yíng)的《知產(chǎn)力》發(fā)表了《知產(chǎn)行政案件立案環(huán)節(jié)的常見(jiàn)問(wèn)題(三):主體資質(zhì)、代理人、訴訟費(fèi)及其他》的文章,文中出現(xiàn)了一些“實(shí)際上已經(jīng)不存在商標(biāo)代理人了”、“奇葩”、“造成了很壞的影響”、“嚴(yán)厲”、“喪失”等對(duì)商標(biāo)代理人這個(gè)專業(yè)群體多少有一定偏見(jiàn)言詞的個(gè)人觀點(diǎn),雖然作者本人也承認(rèn)他提到的情況只是“少數(shù)”、“甚至是極少數(shù)”,但因?yàn)椤吨a(chǎn)力》的作者有源于法院習(xí)慣,“泰坦”的觀點(diǎn)還是讓廣大商標(biāo)代理人芒刺在背、如梗在喉,悲觀情緒一時(shí)蔓延、擴(kuò)散。因?yàn)?,在廣大商標(biāo)代理人眼里,法官、特別是北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的法官已經(jīng)成為他們的命運(yùn)開(kāi)關(guān),法官們對(duì)此事的一言一行、甚至是一個(gè)細(xì)微的表態(tài)都會(huì)深深影響他們對(duì)自己前途的判斷,盡管這個(gè)表態(tài)可能僅僅是個(gè)人觀點(diǎn)性的、甚至是無(wú)意識(shí)的。
4月16、17、18日,中華商標(biāo)協(xié)會(huì)組織了歷史上規(guī)模最大的一次商標(biāo)代理人業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,乘飛機(jī)、坐火車,來(lái)自全國(guó)各地、四面八方高達(dá)三千多名商標(biāo)代理人在京滬兩地學(xué)習(xí)了來(lái)自國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、商標(biāo)局、商標(biāo)審查協(xié)作中心、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等機(jī)構(gòu)的專家授課后,帶著自信走進(jìn)考場(chǎng)、帶著期盼回到工作崗位。
4月26日,資深商標(biāo)代理人楊永崗以《商標(biāo)代理人在商標(biāo)授確權(quán)行政訴訟案件中的代理地位需進(jìn)一步確立和加強(qiáng)》為題,發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)六七千字的博文,多方位闡述了商標(biāo)代理人在行政訴訟中的重要性和歷史淵源,知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)媒體《IPRdaily》、《知產(chǎn)庫(kù)》同時(shí)以微信公號(hào)轉(zhuǎn)載,短短的時(shí)間內(nèi),博客、微博、微信的閱讀轉(zhuǎn)發(fā)量上萬(wàn),商標(biāo)代理人在商標(biāo)行政訴訟案件中的地位問(wèn)題正式進(jìn)入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)全民討論、關(guān)注階段。
4月27日,最高人民法院召開(kāi)新行政訴訟法解釋新聞發(fā)布會(huì),上午10點(diǎn)到11點(diǎn),一個(gè)小時(shí)的會(huì)議讓廣大商標(biāo)代理人屏息靜聽(tīng)、度時(shí)如年,但隨后發(fā)布的解釋全文對(duì)商標(biāo)代理人的地位只字未提,迷茫,除了迷茫就剩下等待。
4月29日,“良道與之”在《知產(chǎn)力》發(fā)表了《新〈行政訴訟法〉背景下的知產(chǎn)行政案件立案問(wèn)題》,雖然還是匿名,盡管還是身份猜測(cè),但廣大商標(biāo)代理人寧愿相信其為北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(或北京市第一中級(jí)人民法院)的法官,因?yàn)?,作者在文中認(rèn)可了商標(biāo)代理人在行政訴訟案件中的專業(yè)、地位和群體利益,并向最高人民法院發(fā)出了呼吁,期待中帶著些許溫暖,對(duì)商標(biāo)代理人來(lái)說(shuō)。
4月30日,溫暖,僅僅一天,商標(biāo)代理人又一次掉進(jìn)冰窟,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院發(fā)布的立案要求將商標(biāo)代理人排除在外,盡管可能只是臨時(shí)性,但商標(biāo)代理人不可避免地進(jìn)入空碗期,沒(méi)有飯碗的日子相信對(duì)任何一個(gè)勞動(dòng)者都是不公平的,都要承受難忍的煎熬和等待。他們,本來(lái)希望北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院能網(wǎng)開(kāi)一面,在最高人民法院解釋出臺(tái)之前給一個(gè)緩沖期,比如延期審理等,但遺憾的是,希望并沒(méi)有預(yù)期而至。
接下來(lái)日子對(duì)廣大商標(biāo)代理人來(lái)說(shuō)只剩下“期待”二字,期待最高人民法院對(duì)自己職業(yè)保障的確立,期待回到行政訴訟的陣地,期待著“空碗期”的早日結(jié)束……
期待歸期待,既然北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院出臺(tái)了立案要求,商標(biāo)代理人在最高人民法院的“判決”之前,工作還是要按部就班,要合法、合理地處理后續(xù),既要避免當(dāng)事人的權(quán)利受損,也要配合法院做好銜接工作,更要保護(hù)自己應(yīng)有的合法權(quán)益。
五一到最高人民法院明確解釋之前,根據(jù)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的立案要求,五一后,商標(biāo)代理人失去了代理資質(zhì),對(duì)于舊的委托,意味著委托代理關(guān)系的解除?!對(duì)于新發(fā)生的案件,商標(biāo)代理人失去了可預(yù)期的授權(quán)基礎(chǔ)。在這個(gè)空碗期內(nèi),商標(biāo)代理人實(shí)際上成為了一個(gè)與案件無(wú)關(guān)的案外人。從干了十五個(gè)年頭的代理人,一下子跌落到案外人,落差之大,影響到案件后續(xù)關(guān)系的方方面面。
一、對(duì)于五一前已經(jīng)預(yù)登記或已立案的案件:
1、原受托的商標(biāo)代理人可否參加庭審?對(duì)于相關(guān)司法文書(shū)已送達(dá)完畢的案件,我認(rèn)為法院應(yīng)該允許原受托的商標(biāo)代理人參加庭審,如果一刀切,要求更換代理人的話,對(duì)法院、當(dāng)事人、被告、代理人都將帶來(lái)較大的不必要的麻煩,對(duì)法院來(lái)說(shuō),要重新通知當(dāng)事人;對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),要選擇新的代理人,重新簽訂委托合同和出具委托手續(xù),如果是涉外當(dāng)事人,還需要進(jìn)行公認(rèn)證,沒(méi)有兩三個(gè)月的時(shí)間無(wú)法完成;對(duì)被告來(lái)說(shuō),可能會(huì)因?yàn)樾麓砣说男滤悸?,而需要調(diào)整答辯內(nèi)容;對(duì)于原商標(biāo)代理人,需要將原材料交接,將案情向新代理人進(jìn)行解釋闡明等等。
總之,如果法院不允許原代理人參加庭審,將加大了包括法院在內(nèi)各方的訴訟成本,且結(jié)果不會(huì)因此而改變。有必要讓原受托的商標(biāo)代理人繼續(xù)參加庭審。況且,在新老法律交替的當(dāng)口,在最高人民法院對(duì)商標(biāo)代理人的參訟資格決定之前,原商標(biāo)代理人出庭并不必然違反新《行政訴訟法》的相關(guān)精神和規(guī)定。
如果法院堅(jiān)持不允許原代理人出庭,筆者認(rèn)為商標(biāo)代理人此時(shí)有兩種處理方案:
首選方案,與承辦法官溝通,請(qǐng)求延期審理,以待最高人民法院的解釋出臺(tái),畢竟,代理權(quán)限的失去可能是臨時(shí)性的,非常有預(yù)期的必要性和價(jià)值。
次選方案,如果法官在空窗期不同意延期要求,則須由人民法院主動(dòng)通知當(dāng)事人更換有代理資質(zhì)的代理人或新自出庭,商標(biāo)代理人可配合法院通知,向當(dāng)事人說(shuō)明情況,并可協(xié)助當(dāng)事人物色、選擇新的代理人。 或許,延期審理是各方都能接受的最好的方案。
2、有轉(zhuǎn)委托權(quán)限的商標(biāo)代理人是否可以轉(zhuǎn)委托?如果在五一前,商標(biāo)代理人完全有權(quán)將該案轉(zhuǎn)委托給有代理資質(zhì)的代理人。但五一后筆者則認(rèn)為無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)委托。
如前所述,當(dāng)事人是基于商標(biāo)代理人有訴訟代理權(quán)才授予其代理權(quán)限及附屬的轉(zhuǎn)委托權(quán),五一之后,商標(biāo)代理人的訴訟代理權(quán)基于政府法令(北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的立案要求)這個(gè)不可抗力已然失去,當(dāng)事人的授權(quán)基礎(chǔ)已經(jīng)不存在了,轉(zhuǎn)委托權(quán)限當(dāng)然也無(wú)法獨(dú)立存在。
此種情況的處理方案如前所述,首選延期審理,次者由法院通知當(dāng)事人更換代理人或親自出庭。
但,應(yīng)該不可以私自直接轉(zhuǎn)委托。不論是國(guó)內(nèi)還是涉外案件。否則,受轉(zhuǎn)托代理人今后工作失誤,導(dǎo)致敗訴,當(dāng)事人有可能追究原商標(biāo)代理人因無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)委托而造成的責(zé)任。
3、兩個(gè)代理人有一個(gè)符合代理資質(zhì)的,是否可以僅余一人繼續(xù)?筆者認(rèn)為不可,因?yàn)楫?dāng)事人委托合同原意是兩個(gè)代理人,如果五一后一人失去代理資質(zhì),未經(jīng)當(dāng)事人同意,或經(jīng)涉外當(dāng)事人同意并公認(rèn)證,僅一人參與訴訟,即為違約,如果今后敗訴,當(dāng)事人可能會(huì)追究不參與訴訟者的違約責(zé)任。
此種情況應(yīng)由法院按程序向當(dāng)事人通知,不符合資質(zhì)條件的代理人可積極配合法院,向當(dāng)事人說(shuō)明情況,由當(dāng)事人做出變更或解除聲明。
4、對(duì)于人民法院在空碗期內(nèi)要求協(xié)助向涉外第三人通知、送達(dá)的司法文書(shū),是否可以繼續(xù)?首先筆者認(rèn)為在此期間法院可能不會(huì)再找商標(biāo)代理人這個(gè)名義與案件無(wú)關(guān)的案外人通知或送達(dá),相關(guān)材料應(yīng)由法院按涉外送達(dá)程序送達(dá)。
對(duì)商標(biāo)代理人本身來(lái)說(shuō),也有以下不便之處:第一、通知、送達(dá)成本很大,在要求全文翻譯的情況下,僅翻譯費(fèi)就動(dòng)輒上萬(wàn),如果不能進(jìn)行后續(xù)代理,經(jīng)濟(jì)上不合算;第二、通知、送達(dá)有責(zé)任,如果通知、送達(dá)失誤,則可能要承擔(dān)本不應(yīng)有的責(zé)任;第三、也是最重要的原因,以前協(xié)助法院通知、送達(dá)有一定的可取之處,因?yàn)樯虡?biāo)代理人有可預(yù)期的代理權(quán),通知成功后取得授權(quán),成為正式的代理人,法院將材料送達(dá)給商標(biāo)代理人則順理成章,而現(xiàn)在商標(biāo)代理人即使通知成功,也不可能再成為代理人,只有義務(wù)沒(méi)有預(yù)期的權(quán)利,對(duì)商標(biāo)代理人來(lái)說(shuō)責(zé)任是重大的。
如果送達(dá)材料已由法院寄達(dá)商標(biāo)代理人,商標(biāo)代理人則應(yīng)該將該材料退還給法院,說(shuō)明情況,由法院重新向涉外第三人送達(dá)即可。
當(dāng)然了,此時(shí)延期以待最高人民法院的解釋出臺(tái)仍是最好的辦法。
二、對(duì)于五一后,法院新預(yù)登記或立案的案件,是否可以向商標(biāo)代理人請(qǐng)求提供涉外第三人的電話、郵件、地址等聯(lián)系方式,以供通知和送達(dá)呢?
同樣的道理,五一后商標(biāo)代理人已是與案件無(wú)關(guān)的案外人,也沒(méi)有可預(yù)期人代理授權(quán),法院應(yīng)該不會(huì)請(qǐng)求一個(gè)案外人提供聯(lián)系方式,一般情況下會(huì)根據(jù)原告提供的涉外第三人地址以涉外送達(dá)程序送達(dá)。但也不排除個(gè)別疑難性請(qǐng)求,此時(shí)商標(biāo)代理人應(yīng)該怎么辦呢?
如果能便捷地找到涉外第三人的聯(lián)系方式,我認(rèn)為倒可考慮提供給法院,畢竟,當(dāng)事人也是自己曾經(jīng)的客戶,我國(guó)的司法效率的提升也需要商標(biāo)代理人的奉獻(xiàn),但有兩個(gè)問(wèn)題需注意,第一、責(zé)任問(wèn)題,如果您提供了一個(gè)錯(cuò)誤的聯(lián)系方式,可能需要承擔(dān)不必要的責(zé)任;第二、成本問(wèn)題,提供涉外第三人的聯(lián)系方式不像國(guó)內(nèi)那么方便和簡(jiǎn)單,對(duì)于小語(yǔ)種國(guó)家,需要有專門的翻譯人員,還要通過(guò)電話、郵件等方式先確認(rèn)聯(lián)系方式是否有變,這些都會(huì)產(chǎn)生一定的成本和費(fèi)用,對(duì)于涉外商標(biāo)代理大戶,可能還需要專人配合法院提供聯(lián)系方式。
最合適的處理方式是,商標(biāo)代理人在給法院提供聯(lián)系方式時(shí)加上“供參考,法院應(yīng)再次確認(rèn)聯(lián)系方式的真實(shí)性”的說(shuō)明。即配合了法院,也可避免自己的額外責(zé)任。
對(duì)于以上所述的在空碗期內(nèi)的各種后續(xù)問(wèn)題,我認(rèn)為最經(jīng)濟(jì)、最符合法院、當(dāng)事人、商標(biāo)代理人的處理方式就是由法院決定暫緩處理,延期開(kāi)庭、暫緩?fù)ㄖ退瓦_(dá),等待最高人民法院的解釋出臺(tái)。
在現(xiàn)代文明如此發(fā)達(dá)的今天,我相信世界上的任何一個(gè)國(guó)度,對(duì)待一個(gè)龐大群體的既定勞動(dòng)權(quán)利,決策層都不會(huì)貿(mào)然剝奪,都會(huì)慎之又慎,畢竟,商標(biāo)代理人已經(jīng)在這個(gè)崗位上奉獻(xiàn)了十五個(gè)年頭,畢竟,這是商標(biāo)代理人最熱愛(ài)最擅長(zhǎng)的工作崗位,畢竟,勞動(dòng)者是最光榮的,更何況中國(guó)的商標(biāo)代理人隊(duì)伍是世界上最大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)勞動(dòng)群體。
聚焦,廣大商標(biāo)代理人的期盼齊刷刷地向最高人民法院聚焦,干了十五個(gè)年頭行政訴訟代理的他們,現(xiàn)在則要等待最高人民法院對(duì)他們命運(yùn)的最后“判決”,每顆心靈都充滿了焦急、渴望、不安和期待。
誰(shuí)讓他們是一名商標(biāo)代理人呢?誰(shuí)讓國(guó)務(wù)院取消了資格考試呢?或許不取消更好?或許沒(méi)有《行政許可法》更好?對(duì)他們來(lái)說(shuō)!
有人說(shuō)現(xiàn)在商標(biāo)代理人門檻低,沒(méi)有監(jiān)管。但,中華商標(biāo)協(xié)會(huì)的考試和推薦不就是門檻和監(jiān)管嗎?事后自律管理本來(lái)就是行政許可法取消行政許可的核心精神!可惜了這本好經(jīng)....
現(xiàn)在,他們的唯一希望就是最高人民法院能將“商標(biāo)代理人經(jīng)中華商標(biāo)協(xié)會(huì)商標(biāo)代理分會(huì)推薦,可以在商標(biāo)糾紛案件中擔(dān)任訴訟代理人”,這才是他們的命運(yùn)之碗。
就象“良道與之”所說(shuō),“我們期待5月1日之后的日子不要太久”,或許,就是明天、后天。
一個(gè)普通的商標(biāo)代理人 2015年5月4日
本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)
來(lái)源:IPRdaily
編輯:IPRdaily 趙珍
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