試論創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施模式

IPR Daily，知識產(chǎn)權第一新銳媒體

作者：季節(jié) 國家運營平臺七弦琴知識產(chǎn)權資產(chǎn)與服務交易網(wǎng)總經(jīng)理

任何戰(zhàn)略的實施都需要有效的模式、具體的戰(zhàn)術的支撐，離開了模式、戰(zhàn)術的有效支撐，戰(zhàn)略只能成為空中樓閣。當前，全黨全國上下都在探索實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的有效模式?？偨Y有關探索經(jīng)驗，借鑒國內外的理論實踐成果，我們研究提出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的如下七種模式。

黨的十八大報告強調：“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。”2013年3月，習近平總書記在參加全國政協(xié)聯(lián)組討論時強調，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略,是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力和活力的根本措施。2013年9月，習近平總書記在主持中共中央政治局第九次集體學習時強調，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。2013年11月，黨的十八屆三中全會強調：“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設創(chuàng)新型國家?！?014年8月，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組第七次會議發(fā)表重要講話強調，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。我國是一個發(fā)展中大國，正在大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，必須把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施好。2015年3月，黨中央、國務院印發(fā)關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見，從思路目標、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新導向、創(chuàng)新金融、政策激勵、科研體系、創(chuàng)新人才、開放創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調等方面對創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施做出了部署。2015年10月，黨的十八屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

一、馬克思歷史唯物主義生產(chǎn)要素論

馬克思歷史唯物主義指出：歷史發(fā)展是有其特定規(guī)律的，即生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，生產(chǎn)關系對生產(chǎn)力有反作用，生產(chǎn)關系一定要適應生產(chǎn)力的發(fā)展。社會生產(chǎn)力是推動社會歷史前進的根本動力。伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類社會從原始社會，奴隸社會，封建社會，資本主義社會，社會主義社會，最終走向共產(chǎn)主義社會。

那我們需要進一步研究，生產(chǎn)力的發(fā)展是由什么決定的呢？構成生產(chǎn)力的基本要素是：以生產(chǎn)工具為主的勞動資料，引入生產(chǎn)過程的勞動對象，具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗與勞動技能的勞動者。圍繞勞動資料、勞動對象、勞動者三個方面的發(fā)展變化形成了社會生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的各種生產(chǎn)要素。在社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史過程中，生產(chǎn)要素的內涵日益豐富,不斷有新的生產(chǎn)要素，如科學、技術、管理、信息、品牌、無形資產(chǎn)等進入生產(chǎn)過程。

生產(chǎn)要素具有典型的時代特征，不同時代居于核心地位的生產(chǎn)要素在發(fā)生著重大變化。原始社會上半段，也就是母系氏族時期，一個部落或族群的生存發(fā)展主要依賴于繁衍能力，因此居于核心地位的生產(chǎn)要素是女性的生育能力。原始社會下半段，也就是父系氏族時期，一個部落或族群的生存發(fā)展主要依賴于應對部落對抗及捕獲獵物的能力，因此居于核心地位的生產(chǎn)要素是男性的體力。奴隸社會，居于核心地位的生產(chǎn)要素是被是被視為生產(chǎn)工具的奴隸，誰擁有的奴隸多，誰在社會上就更有地位。農業(yè)社會，居于核心地位的生產(chǎn)要素是土地，誰的土地多誰更有發(fā)言權。工業(yè)社會上段，其特征是商品供不應求，居于核心地位的生產(chǎn)要素是機器、廠房，誰擁有更多的機器、廠房、設施，誰就能夠生產(chǎn)更多的產(chǎn)品（包含服務，下同），就能獲得更多財富，這個時期的社會競爭力集中體現(xiàn)在產(chǎn)品的數(shù)量。工業(yè)社會中期，其特征是商品供求基本平衡，居于核心地位的生產(chǎn)要素是產(chǎn)品的質量、成本控制，這個時期的社會競爭力集中體現(xiàn)在產(chǎn)品的質量、價格。工業(yè)社會下段，也就是當今中國所處的階段，人類進入知識經(jīng)濟社會，其特征是幾乎所有商品都進入供過于求的狀態(tài)，居于核心地位的生產(chǎn)要素是知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)，誰擁有核心知識產(chǎn)權誰將在激烈的市場競爭中獲勝，這個時期的社會競爭力集中體現(xiàn)在產(chǎn)品的“魅力”。

運用馬克思歷史唯物主義理論從生產(chǎn)要素的角度考察社會歷史的變遷，使我們進一步揭示社會生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，有利于把握當代中國特別是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進程的方向、著力點和路徑。

二、當代產(chǎn)品競爭力十要素分析法

當今世界，某種意義上可以講，國家競爭力、區(qū)域競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力歸根結底取決于產(chǎn)品競爭力（魅力）。2014年末，美國蘋果公司市值7000多億美元，將蘋果公司按一個國家衡量，他的經(jīng)濟總量在世界上排名第27位。蘋果公司的成功歸根結底來自于iphone、ipad等若干產(chǎn)品的成功。

那么，構成產(chǎn)品競爭力的因素到底有哪些？經(jīng)研究，我們認為構成產(chǎn)品競爭力的因素主要是以下10個：（一）技術，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的發(fā)明、實用新型專利、軟件著作權等知識產(chǎn)權。（二）品牌，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的商標、商號、域名等知識產(chǎn)權及其所凝結的附加價值。（三）工業(yè)設計，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的外觀設計專利、版權等知識產(chǎn)權。（四）渠道，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品營銷能力。（五）質量，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的性能、使用壽命等方面。（六）服務，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品售前、售中、售后幫助客戶解決問題的及時性、友好性、有效性。（七）價格，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)效率及定價策略。（八）資本，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品資源整合能力和抗風險能力。（九）人才，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品研發(fā)、設計、制造、流通等環(huán)節(jié)的執(zhí)行能力。（十）管理，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品戰(zhàn)略、規(guī)劃、要素整合質量和效率及持續(xù)創(chuàng)新等方面的能力。

10個因素，知識產(chǎn)權占了3個，而且是具有排他性的，其他7個因素基本不具有排他性。由此不難理解，知識產(chǎn)權為何成為當今時代核心生產(chǎn)要素，成為決定生產(chǎn)力發(fā)展的主要因素。但從另一方面看，知識產(chǎn)權確實是極其重要的，但是知識產(chǎn)權不是萬能的，不能代替構成產(chǎn)品競爭力的其他因素，10個因素必須全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，才能在市場競爭中立于不敗之地。

當代產(chǎn)品競爭力十因素分析法作為理論創(chuàng)新，應該能夠有效解釋和預測經(jīng)濟生活中的現(xiàn)象和問題。試舉一例，小米手機在印度遭遇專利阻擊，有不少人唱衰小米。我們用十要素分析法分析可知，在10個因素中，小米手機僅技術因素薄弱，其他9個因素都比較強。我們可以預判，只要小米手機持續(xù)彌補專利的短板，小米手機的未來一定前景光明。

從歷史趨勢來看，10個因素的重要性也在發(fā)生著變化，拿21世紀的第二個十年與第一個十年對比，技術、品牌、工業(yè)設計的重要性持續(xù)上升；渠道的重要性持續(xù)下降，互聯(lián)網(wǎng)時代的到來帶來商業(yè)模式的變革，顛覆了“渠道為王”的格局；質量的地位持續(xù)下降，隨著高技術的集成和普及，產(chǎn)品進入“同質化”、“高質化”時代，產(chǎn)品質量對競爭力的貢獻日漸減弱；服務的重要性持續(xù)提升，在買方市場條件下，顧客是上帝理念深入人心，消費者對消費體驗、服務質量要求越來越高；價格的重要性有所降低，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和中產(chǎn)階級的崛起，消費者對高檔、中檔產(chǎn)品的價格敏感度持續(xù)降低；資本的重要性有所降低，近年來民間投資資本供給持續(xù)增大，好產(chǎn)品更加容易獲得投資；人才、管理的重要性持續(xù)上升，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，對人才的要求越來越高，人才的稀缺性進一步提高；管理的難度越來越大，風險和不確定性持續(xù)提高。

三、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的本質是由低端要素驅動轉為高端要素驅動

十八大提出的“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，其實質內容是發(fā)展“創(chuàng)新型經(jīng)濟”，推動經(jīng)濟發(fā)展由低端生產(chǎn)要素驅動向高端生產(chǎn)要素驅動轉變。

如前所述，低端要素、高端要素是個相對概念，具有明顯的時代性、具體性。同一要素，可能在這個時代屬于高端，但在另一個時代屬于低端；同一時代，可能在這個產(chǎn)業(yè)屬于高端，但在另一個產(chǎn)業(yè)屬于低端。低端要素、高端要素的劃分標準主要是3點，一是該要素在構成產(chǎn)品所有要素中的重要性；二是該要素的稀缺性及可持續(xù)性；三是該要素帶來的產(chǎn)品附加值大小。我國改革開放三十多年來，取得了舉世矚目的經(jīng)濟建設成就，成為了名副其實的“世界工廠”?！笆澜绻S”模式主要特點是：一是“三高一低”（高投入、高消耗、高污染，低效益）。二是高度依賴“外需”和“投資”。三是以大量廉價勞動力為支撐。由于資源環(huán)境約束日益突出，“三高一低”模式弊端凸顯；世界經(jīng)濟進入新一輪的危機，“外需”持續(xù)萎縮；我國人口紅利逐步消失、勞動力成本持續(xù)上升，成本優(yōu)勢逐步喪失；進入新世紀，“世界工廠”經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼。我國經(jīng)濟發(fā)展必須從“世界工廠”模式向中國制造、中國智造、中國創(chuàng)造、中國文化等遞進的高端模式轉型。

幾個遞進模式的區(qū)別，拿人來打一個比方，“世界工廠”模式就好比一個“四肢發(fā)達、頭腦簡單”的人，塊頭很大，智商很低，甚至是沒有頭腦（核心部件高度依賴進口）。中國制造、智造、創(chuàng)造是一個智商不斷提高的過程，中國制造模式下智商與“體商”基本匹配，基本能夠克服對外高度依賴的問題；中國智造模式下，智商進一步提高，信息化水平大幅提升；中國創(chuàng)造模式下，智商非常發(fā)達，智商水平高于體商，智商牽引體商發(fā)展。中國文化模式下，不僅體商、智商優(yōu)秀，情商也很高，生產(chǎn)的產(chǎn)品有情緒、有情趣、有感情、有品位、有魅力。從這個意義上，可以說，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的核心任務是提高中國產(chǎn)業(yè)的智商。中國經(jīng)濟要從體商模式轉變到智商模式，必須從支撐體商的要素驅動轉變到支撐智商的更為高端的要素驅動上來。

四、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施的七種模式

（一）知識產(chǎn)權創(chuàng)新模式

知識產(chǎn)權創(chuàng)新驅動發(fā)展模式的主要內容是，通過大力加強知識產(chǎn)權資源的開發(fā)和利用，提升社會知識產(chǎn)權意識和能力，提升產(chǎn)品知識產(chǎn)權附加值，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭力，進而推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。在當今知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟社會的發(fā)展主要依賴于知識的生產(chǎn)、擴散和應用。知識產(chǎn)權是知識生產(chǎn)的精華，是知識與商業(yè)的結晶，而且具有獨占的法律屬性、對國民經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)全面滲透的特點，知識產(chǎn)權已經(jīng)成為搶占知識經(jīng)濟時代商業(yè)制高點的關鍵。提升知識產(chǎn)權實力是提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“智商”的充分必要條件。因此，知識產(chǎn)權創(chuàng)新模式應該成為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。日本20世紀50年代至今，從“貿易立國”到“技術立國”，再到“知識產(chǎn)權立國”的戰(zhàn)略轉變，從一個側面反映了知識產(chǎn)權創(chuàng)新驅動發(fā)展模式的重要價值。

（二）金融創(chuàng)新模式

金融創(chuàng)新驅動發(fā)展模式的主要內容是，通過完善金融體制機制、優(yōu)化金融資源配置，提升全社會資本利用效率，提升資本對實體經(jīng)濟的支持效率，提升金融對實體經(jīng)濟的調節(jié)效率，進而推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。市場經(jīng)濟條件下，“資本為王”，金融位于整個經(jīng)濟生物鏈的頂端，且資本天生具有跨界的優(yōu)勢，因此金融對于經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。金融作用發(fā)揮的好，經(jīng)濟發(fā)展就能夠事半功倍。金融作用發(fā)揮的不好，經(jīng)濟發(fā)展往往事倍功半。當前我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略應積極發(fā)揮金融創(chuàng)新模式的作用。

（三）管理創(chuàng)新模式

管理創(chuàng)新驅動發(fā)展模式的主要內容是，通過大力加強國家管理、社會管理、企業(yè)管理能力建設，提升宏觀、中觀、微觀決策水平，提升生產(chǎn)要素整合利用水平，提升社會勞動生產(chǎn)率，進而推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。無數(shù)的案例證明，在其他因素不變的情況下，僅僅調整一個位于核心位置的管理人員，整個組織的績效可能會有天壤之別的變化。管理創(chuàng)新不是對要素本身的改進，而是對要素組織方式的改進，通過改進提高要素整合利用效率。與發(fā)達國家相比，我國的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)管理能力還有較大的差距，因此，管理創(chuàng)新模式應在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中積極發(fā)揮作用。

（四）人才創(chuàng)新模式

人才創(chuàng)新驅動發(fā)展模式的主要內容是，通過大力加強高知識含量人才的開發(fā)和利用，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質，提升產(chǎn)品知識密集度，提升可持續(xù)創(chuàng)新能力，進而推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍、最能動的因素，某種意義上，可以說其他要素是“死”要素，人是“活”要素，其他要素作用的顯現(xiàn)有賴于“人”這個要素主觀能動性的發(fā)揮。因此，人才創(chuàng)新模式是一種“元模式”，比其他模式更加具有本源性，其他模式的實施在一定程度上都依賴于必要的人才。我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施中應把握人才創(chuàng)新模式周期長、本源性、長效性的特點，長期堅持實施人才創(chuàng)新模式。

（五）商業(yè)模式創(chuàng)新模式

商業(yè)模式創(chuàng)新驅動發(fā)展模式的主要內容是，通過積極探索和利用與時俱進的商業(yè)模式，提升商業(yè)運作效率，提升跨界資源整合效率，提升用戶體驗，進而推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。商業(yè)模式創(chuàng)新具有周期長、頻率低、顛覆性的特點，一次成功的商業(yè)模式創(chuàng)新能夠改變一個行業(yè)的格局，能夠支撐一個行業(yè)一定時期的快速健康發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來，迎來了商業(yè)模式創(chuàng)新的重要機遇期。當前我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，應積極把握這個戰(zhàn)略機遇期，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”等商業(yè)模式創(chuàng)新模式。

（六）組織創(chuàng)新模式

組織創(chuàng)新驅動發(fā)展模式的主要內容是，通過積極探索和利用與時俱進的組織形式，提升社會、經(jīng)濟組織方式的多樣性和組織效率，提升組織對成員個性、才能、訴求的包容度，提升組織成員積極性和滿意度，進而推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。組織是社會的容器，決定社會的格局。組織創(chuàng)新能夠改善社會的體制機制，會對生產(chǎn)方式產(chǎn)生重要影響。組織創(chuàng)新是創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要方式，應當積極探索和利用。

（七）文化創(chuàng)新模式

文化創(chuàng)新驅動發(fā)展模式的主要內容是，通過大力加強文化資源的開發(fā)和利用，提升社會的文化意識和能力，提升產(chǎn)品的文化附加值，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭力，進而推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。人類作為高級復雜的社會動物，人類對于文明的追求必然從物質文明向精神文明過渡。人類商業(yè)文明的發(fā)展必然從追求實用功能的階段向追求真理、情趣、品味、價值的階段過渡。而文化創(chuàng)新正是滿足人類情感價值需求的充分必要條件，我國歷史悠久、文化源遠流長，文化資源豐富，大力實施文化創(chuàng)新模式對我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。

五、七種模式的適用性分析

上述七種模式，在一定程度上是相互獨立的模式，但是在一些方面難免存在重疊、交叉的內容。這些模式的選擇，應本著實事求是的態(tài)度，根據(jù)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，結合資源稟賦和外部環(huán)境，謹慎選擇實施。七種模式各有各的特點，各有各的適用范圍及效果限度，應該認真加以分析。

從見效周期看，知識產(chǎn)權創(chuàng)新模式、金融、文化創(chuàng)新模式周期較短，見效較快。管理、人才、商業(yè)模式、組織創(chuàng)新模式周期較長，見效較慢。

從效果持續(xù)性看，知識產(chǎn)權、管理、人才、文化創(chuàng)新模式效果持續(xù)時間較長，金融、商業(yè)模式、組織創(chuàng)新模式效果持續(xù)時間較短。

從實施頻率和創(chuàng)新空間看，知識產(chǎn)權、管理、人才、文化創(chuàng)新模式可以持續(xù)高頻創(chuàng)新，創(chuàng)新空間比較大；金融、商業(yè)模式、組織創(chuàng)新模式不適合高頻實施，創(chuàng)新空間有限。

從作用發(fā)生機理看，知識產(chǎn)權、金融創(chuàng)新模式既屬于要素改進又屬于要素組織方式改進，管理、商業(yè)模式、組織創(chuàng)新模式屬于要素組織方式改進，人才、文化創(chuàng)新屬于要素改進。

從效果顯現(xiàn)看，知識產(chǎn)權、商業(yè)模式、文化創(chuàng)新模式的效果能夠直接在產(chǎn)品上得到顯現(xiàn)；金融、管理、人才、組織創(chuàng)新模式的效果一般不能夠直接在產(chǎn)品上得到顯現(xiàn)。

綜上，結合我國改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和趨勢，建議在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中，優(yōu)先實施知識產(chǎn)權、金融、文化創(chuàng)新模式，長期堅持知識產(chǎn)權、管理、人才、文化創(chuàng)新模式，積極有效利用金融、商業(yè)模式、組織創(chuàng)新模式。

來源：人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

作者：季節(jié) 國家運營平臺七弦琴知識產(chǎn)權資產(chǎn)與服務交易網(wǎng)總經(jīng)理

編輯：IPRdaily王夢婷